贵阳：强查艾滋病引发争议

http://www.sina.com.cn 2003年08月23日10:35 工人日报天讯在线

　　8月15日起，贵州省贵阳市卫生部门将对贵阳地区公共场所从业人员进行实名制艾滋病检测，并将该项检测纳入常规性从业人员健康年检内容。即从今年起，今后每年此类检测工作都将进行一次。该中心称，此次检测人群包括从事旅店、娱乐、美容美发、洗浴等直接为顾客服务的服务行业从业人员。此外，吸毒人员、卖淫嫖娼者也在检测之列，检测人数预计达2万人。

　　一石激起千层浪，艾滋病检测在广大市民，尤其在从事服务行业的业主和从业人员中引起较大反响。服务行业：矫枉过正

　　在贵阳市一家美容美发店打工的曾令艳和蔡红梅是8月19日得到要检测艾滋病消息的。当天，她们店主被区疾病预防控制中心叫去开会，回来就告诉打工的20多个姐妹说，要大家每人准备200元钱，作为体检艾滋病的费用，否则《健康证》办不下来。对此，两个女孩皱起了眉头，她们说，这个收费太贵了。曾、蔡两人分别来自贵州省的黄平县和开阳县，家里都比较穷，蔡红梅每月收入仅400多元，曾令艳因为才来几个月收入更低。两人说，原来每年办一个健康证要40～50元钱，现在要交的费用太高了。

　　一家不愿透露名字的店主对艾滋病检测怨声不断。她说，服务行业里藏污纳垢的场所是有，但在贵阳市，大多数美发美容店、宾馆还是很正规的，这种不管是否有色情、吸毒现象都要从业人员去体检的做法是对正规经营店的打击。因为正规的美容店利润很薄，员工工资也不高，每人200元以上的费用负担太高。同时她认为真正的吸毒、卖淫者卫生部门很难找到，因为这些人大多数很隐蔽：“这样搞检测的做法只能卡住正规经营单位，真正能够查到的卖淫、吸毒的从业人员可能很少。”

　　贵阳市美容美发协会的一位人士认为，卫生部门应该分类对待，对于真正有吸毒、卖淫现象的场所要坚决检测、不发《健康证》；而对于贵阳市有品牌、大家公认的正规美容美发店不应强制检测艾滋病，一则这些店中不少创办者是下岗职工、再就业明星，这样做把他们和“黄色店”相提并论让他们在感情上受不了，二则是费用太高。

　　该人士强调，如果几家正规店都提出意见的话，不排除协会出面和卫生部门交涉的可能。疾控中心：依法办事

　　贵阳市疾病预防控制中心的石作宏主任告诉记者：“我们出台对服务行业从业人员进行艾滋病检测的做法是有法可依的。贵州省、贵阳市的卫生主管部门都对此事持肯定态度。”石主任找出了《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998～2010年）》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001～2005年）》以及《贵阳市艾滋病性病防治管理办法》。在《贵阳市艾滋病性病防治管理办法》中，记者看到第十条中规定：“旅店业、娱乐业、公共浴业、美发美容等公共场所经营单位，每年应当组织直接为顾客服务的人员进行包括艾滋病、性病检查项目的健康检查。”

　　石主任说，此次出台这一硬性规定是形势所逼。据介绍，贵州省地处我国西南腹地，与云南、四川等省接壤。而云南、四川的艾滋病患者人数分列全国第一和第五位，其中仅云南省已查明的艾滋病患者就达上万人。在这种状况下，贵州省在防治艾滋病方面做了大量工作，目前贵州省的艾滋病患者500多人，其中贵阳市为79人，能在高危地区取得相对安全状态十分不易。

　　据悉，目前全国出台地方艾滋病管理办法的城市只有三个，贵阳市是去年五月颁布管理办法的，此举受到了卫生部官员的肯定。

　　石作宏说，原来在推广预防艾滋病工作时的一些方法也曾遭遇过公安等部门的质疑。原因是去年疾控中心以贵阳市南明区康瑞苑社区为试点，在给该社区的15名吸毒人员和他们的性伙伴讲解预防艾滋病的知识后，还给他们发放了一次性注射器和避孕套；另外去年疾控中心也给贵阳市一些娱乐场所的从业人员发放过避孕套。当时曾有公安部门提出：“我们辛辛苦苦打黄扫非、让吸毒人员强制戒毒，你们却又发避孕套?⒂痔峁┮淮涡宰⑸淦鳎獠坏扔谑亲萑菡庑└呶Ｈ嗽狈缸锪恕！?

　　对此，疾控中心认为，虽然警方做了大量的打黄扫非、禁毒工作，但要杜绝这些丑恶现象却非一日之功。在目前无法根除艾滋病传播源的情况下给吸毒人员发放一次性注射器、给公共场所服务人员发放避孕套并不是纵容他们去卖淫和吸毒，而是一种预防之策。业界人士：应该支持

　　贵州省妇联权益部吴爱平部长曾多次参加过关爱艾滋病人等活动，她认为从公众利益出发，贵阳市卫生部门的检测措施是应该支持的。

　　吴部长说：“虽然我们国家对卖淫嫖娼、吸毒等丑恶现象是要坚决打击的，但是不可能在一朝一夕之间根绝这些丑恶现象。从艾滋病的传染途径来看，在服务行业的从业人员的确应属于高危人群，对她们定期检查既是对社会公众负责，也是对从业人员自身安全的保护。至于一些正规美容美发店的员工不需检测说法我不赞成，我曾看到过一则报道，说广州市一个消费者到美容院拔眉毛时出了血，并因此染上了艾滋病，经查是美容院的钳子上有艾滋病毒。对于正规美容院等公共场所来说，虽然它们不会在场所里组织卖淫、吸毒等事情，但它不能保证在这里的员工人人都无事，因为这些服务人员天天和顾客打交道，因此我认为也有检测的必要。”

　　民尚律师事务所的蒙光兴律师也认为卫生部门此举是在履行自己应尽的义务。相反如果卫生部门不展开检测反而有失职之嫌，因为从调查中得知，今年贵阳市HIV感染者的增长速度已超过30％，高于全国平均水平，年龄以20岁至29岁为主，其中吸毒、卖淫者的比例正在逐渐增高。从这些数据说明，不对公共场所从业人员加强检测的话，艾滋病传染率有增加的趋势。普通市民：会否徒劳

　　一些市民对这一检测能否真正查出艾滋病表示疑虑，他们认为很多三陪人员、吸毒者躲在暗处，根本不在卫生部门检测的2万人群中，这样查下去很可能是徒劳，要真正找到这些高危人群绝不是卫生部门一家能办到的。

　　对此，贵阳市疾控中心表示，他们已经和警方、劳教部门联系好，一旦查获吸毒和卖淫嫖娼人员后都将强制检测艾滋病。同时他们也呼吁“高危地下人员”为了自己的健康，应该主动到卫生部门来检测。

　　石作宏主任说：“大多数服务行业从业人员是比较配合的。去年我们就对包括三陪小姐在内的400多名服务行业从业人员进行了调查，并给她们讲解了防治艾滋病的知识，这些人员都比较配合。”

　　不过，令贵阳市疾控中心担心的是，对被查出的艾滋病携带者却没有很好的监控措施。目前，贵阳市疾控中心仅掌握10多名艾滋病感染者的现状，大多数艾滋病人都没有了联系，至于他们周围的人是否安全只有靠自我保护了。中心人员认为，人们对艾滋病患者不应该有歧视，这样疾控中心才敢公布患者的身份，这样才好加强监督、管理。

　　“否则每年都查，但却无法根除患病途径。那么检测的效果将大打折扣。”

　　（来源：本报记者胡成勇）

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