——厦门海关提高通关效率系列报道之三

　　提高通关效率，离不开对堆场、码头的物流监控和对走私活动的严厉打击，厦门海关如何更好地防范风险、把好国门呢？

　　信息流监控货物流

　　“监管不到位，就会给走私分子钻空子。最基础的工作，就是严格堆场、码头管理。”厦门海关监管处的徐尧说。去年，厦门海关对岛内15个堆场进行了一番清理。不符合条件的，坚决取缔或者给予合并。现在，厦门岛内只剩下5个运作规范、监管严密的堆场。今年，海关重点加强了对监管条件差、营运水平低的二类码头的整顿，进一步“扎紧了篱笆”。

　　装上“电子眼”，对堆场、码头的物流监控就更到位了。在象屿保税区，一辆装载着集装箱的车辆在卡口一过，就自动留下了车牌号、集装箱编号，管理手册也可以对上号。这就是今年6月正式投入使用的物流信息监控系统，它通过保税卡口、仓库等的数据共享，达到以信息流及时准确监控货物流的目的。其管理功能涵盖了保税区物流、仓储、通关、加工贸易、卡口等各方面，解决了保税区海关对仓储物流的监管盲点，实现海关与企业全天候的数据传送和自动审批。该系统试运行期间，美光（厦门）电子有限公司、厦门伯灵顿有限公司等便盛赞该系统带来的安全和便利。

　　“两把尖刀”震慑不法企业

　　中国加入WTO后，关税水平大幅下降，但是发生在贸易领域的走私活动依然猖獗，手段更加隐蔽。为了让不法企业无处藏身，厦门海关引进了风险管理制度。海关缉私两把“尖刀”——缉私局和调查局，更加成竹在胸、行动迅速。

　　今年，“厦门海关走私犯罪侦查分局”更名为“厦门海关缉私局”。更名之后，无论案值多少，“缉私局”在第一时间即可介入案件，快速侦破。这对走私分子是个极大的震慑。与此同时，海关调查局积极开展市场调查、贸易调查，由此踏入了企业风险管理监控这块“处女地”。据悉，厦门海关风险管理平台已经完成了测试和人员培训，今后将加大产品风险预警和企业信用风险预警，一旦某个时期某种商品价格异常，或者“黑名单”上的企业出现，“两把尖刀”将迅速启动。

　　重庆推出工业园区招商

　　本报讯（记者）为更充分地利用投洽会招商引资的平台作用，重庆市将以特色工业园区为基本单位组团参加第七届投洽会。会上，重庆代表团将举办各工业园区投资环境推介说明会。截至8月16日，重庆市22个特色工业园区中已有16个准备参加第七届投洽会。

　　近年来，重庆市着力建设一批特色工业园区，各工业园区在产业布局、发展重点上各有侧重，各具特色。为推动全市工业园区进一步发展壮大，重庆市决定借助今年投洽会良机，推出工业园区招商。重庆市贸易经济委员会副主任邹小平告诉记者，今年投洽会将举办外商对华投资项目行业对接会，重庆市将针对这项活动内容着重做好本市相关行业的对接引资工作。据了解，今年的对接会将有七八家德国汽车制造商参加，而汽车摩托车产业又是重庆的支柱产业。届时，一批重庆汽车企业将利用这个机会与外商接触，争取实现双方共同发展。

　　在第七届投洽会上，除了继续实施“引进来”战略，重庆市另一个重要目的就是在“走出去”方面取得新突破。重庆市拥有丰富的熟练工人、技术人员资源，“走出去”是解决资源有效利用的必经途径，但长期以来与外界联系不足限制了这方面工作的推进。重庆市希望在投洽会上充分了解国内外有关工程承包、劳务输出等各方面信息，推动更多的区（县）做大做活“走出去”这篇文章。

　　(张小燕 雷国华 厦门日报)

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