广州公交酝酿票制大变革

　　“大站快车”拟推行高票价、公交线路分段收费、实行公交一票制跨线可坐车等方案正在探讨

　　本报讯今年下半年，广州市将进行公交线网调整。调整后，广州市大公交将出现一个新的局面。大站快车等距离长、服务高的线路将实行何种票价呢？广州市公交车还是实行单一票制吗？市交委有关负责人昨日表示，将探讨通过对现有公交票制进行改革，改变目前公交票价单一、不灵活的局面，利用多种票制提供多层次、形式多样的公交服务，满足不同层次旅客需求。

　　之所以酝酿这次改革，就是因为目前广州公交票制太单一。据市交委有关负责人介绍，广州市（不含“两区两市”，以下同）共有公交企业15家，公共汽车、电车营运线路320条，广州市共有公共汽车、电车6791辆。经广州市物价部门批准，目前，广州市的普通公交车票价多为1元，空调车票价为2元。除此之外，还有少数的长线路是分段收费的公交线路，多由二汽、三汽经营。

　　市交委有关负责人表示，公交车收费实行多票制处在酝酿阶段，现有票价仍然保持不变。由于公交车关系到众多市民的出行，如果公交车票价改变必须通过听证，广泛征集市民的意见。此外，公交车票价改变还必须经过物价部门审批等等。

　　另据透露，广州下一步将考虑对楼盘巴士、屋村巴士实行公交化，纳入城市公交网络统一管理。屋村巴士被“改编”为公交车后，收费可能会比普通公交车要贵一些，但比现在的屋村巴士总体要便宜一些。三大焦点

　　1　“大站快车”将推行高票价？

　　据介绍，在下半年进行的公交线网调整中，将准备增加8条快线、2条旅游线路。将来屋村巴士纳入公交系统统一管理后，这些线路与普通线路相比，无论是车辆档次还是车内设施等服务都要高一些。此外，公交线网优化调整后距离较长的线路，成本增大。市交委有关负责人表示，对于这些距离长、服务高的线路（即“大站快车”）仍然实行单一的票价，可能导致这些线路长期亏损。目前，有关部门要进行研究，看看能否对这些线路制定相对高一些的票价。

　　业内人士表示，距离远、快速到达目的地的线路由于成本高了，适当提高票价对企业来说，的确是减少了负担，而对于长线的公交线可采用分段收费的形式。他说，提高票价才能减少企业的负担。同时，他又表示，即使提价，票价也不应太贵，否则乘客吃不消，而企业也会因客源少了而吃不消。

　　难题：市民希望不要增加票价

　　在采访中，一些市民表示，对距离长、服务好的特别线路适当提高票价可以理解，但希望差距不要太大。也有市民表示反对，认为以目前的公交票价来说，一般工薪阶层每人每月至少要300元车费，已经不是个小数目，希望尽量不要增加票价。

　　2　分段收费上下车都刷卡？

　　市民李小姐告诉记者，她认为现在多数公交线路的票价都是单一的，就算你坐一个站，也要付全程的票价，这明显就不合理。尤其是广州市的空调线路越来越多，有时只坐一个站，就必须付全程票价，如果转三趟空调车，付6元钱，价格比较不合理。目前，部分线路已实行了分段收费，其他线路能否也实行分段收费呢？

　　业内人士指出，目前一些分段收费的线路，采取的是“翻牌”的方法，司机在车门内设几个牌，刚开始时是全程票，走到一定路段再把牌翻过，换成较低的票价，这样做比较合理，但仍然不是完全的分段收费。

　　市交委有关负责人表示，随着空调公交车的发展，目前广州市已有空调线路74条，占公交线路总数的23．1％；空调车2270辆，占车辆总数的33．4％。一些市民提议分段收费，尤其是空调车分段收费。有关部门将研究办法，改革目前这种坐一个站也要收全程票价的收费制度。目前，羊城通已基本覆盖了广州的公交线路，发行量已达180万张，该技术为改革公交票制提供了可能。有关专家建议，能否考虑在公交车的后门也设一个刷卡机，像地铁一样上、下车各刷一次卡，这样就可以实行分段收费。

　　难题：下车也刷卡需增派人手

　　目前所有公交车已取消售票员，一辆公交车只有司机一个人，既当司机又当售票员，有时都很难兼顾得过来，如果又要让这名司机监督乘客下车刷卡，那几乎是不可能的事。

　　3　公交一票制要在全市推行？

　　有关人士表示，公交一票制也将列入公交票制的探讨之列。所谓公交一票制是乘客买了一次车票，在一定的短时间内可凭此票换乘别的公交线而不用再交钱。这样做既方便了乘客，也可以为公交企业吸引更多客源。

　　难题：公交企业多协调难度大

　　一票制在一个公交企业内比较好实行，而目前广州市公交企业有15个，而且国有、内联、外资、社会资金等多种投资主体并存，一票制实行起来也存在如何协调的问题。对此，业内人士表示，从技术上来说，可以研究使用羊城通为一票制作时间上的记录，但是不使用羊城通的乘客如何计算时间。

　　本版采写：本报记者　罗斯丁

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