新华网成都8月24日电（记者冯昌勇）没有拥挤的摊点，看不到四处兜售纪念品的小贩，在世界文化遗产都江堰景区，一切都是那么整洁、有序，地面上干净得几乎连一根烟头都找不到。

　　“都江堰是人与自然完美结合的典范。”联合国世界遗产中心高级官员席班达林近日考察位于四川省的都江堰风景区后这样评价。他认为，都江堰“风景让人留恋忘返，管理方法合理有效”。

　　都江堰风景名胜区管理局局长刘仕洪表示，都江堰是具有唯一性和不可再生性的独特资源，必须严格按照《保护世界文化和自然遗产公约》进行保护。同时，也要兼顾地方经济的发展，进行合理、有序的开发。“关键在于把握好合理开发的度，即以景区总体规划、相关法律、法规为标准。”

　　刘仕洪说，都江堰严格执行景区总体规划。“景区内一平米的房子都不能乱建，同时把购物活动放在景区外，景区内只保留个别商铺，满足游客基本需要即可。”据都江堰市委书记张宁生介绍，都江堰市长期致力于这处世界文化遗产的保护工作。1999年9月成立了都江堰风景名胜区管理局，对景区实施统一管理、统一规划、统一保护、统一执法。1999年共投入专项整治保护资金1．2亿元，搬迁景区内828户住户和单位，拆除与景观不协调建筑物14．2万平方米，拆除了与景观不协调的观光游览索道，高空观览车、滑道及占地近30亩的游乐设施，关闭了景区内的宾馆。2001年又对紧邻遗产地的街区进行整治，投入资金2000万元，拆除建筑物3万多平方米，搬迁商家、住户380户。都江堰景区内的摊位、餐馆在1999年整治前不少于300个，如今景区内几乎没有餐馆，商店、摊位不到10个。

　　“许多人误认为景区收入就是要靠出租摊位，搞游乐、餐饮来增加。其实，摊点、摊位一年卖不了多少钱，反倒影响景区形象。”刘仕洪说，“我们取消摊位后，注重为游客创造一个轻松自如的环境，游客增加带来门票收入的增加，遗产地严格保护与合理开发也得到有效的统一。”据统计，都江堰景区2002年的游客量是整治前的1999年的1倍多，门票收入也由1999年的1000万元升至4800万元。

　　目前，都江堰的管理已实施了ISO9002质量管理体系和ISO14001环境管理体系，各项管理已步入科学化、规范化、制度化的轨道。同时，管理局还建立了预警和应急响应机制。

　　都江堰水利工程位于中国长江支流岷江上游，是当今世界上唯一存留、以无坝引水为特征的古代水利系统工程，已有2250多年的历史。2000年11月，都江堰同与之毗邻的青城山一道被联合国教科文组织列为世界文化遗产。

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