湖北日报评论员

　　省委八届三次全会指出：坚持统筹兼顾，协调发展，是“三个代表”重要思想在经济社会发展方针上的重要体现，是一个重要的战略方针，各级领导干部要更加注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。对此，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。

　　毫无疑问，经济增长是促进发展的基本动力，是社会全面进步的前提条件。但增长不等于发展。发展是一个综合概念，它涉及经济社会的各个层面。除经济增长外，还包括经济增长所依赖的产业结构、技术结构和经济体制的优化，包括经济增长所置根的社会环境、自然环境、人文背景的改善，包括与经济增长相适应的生活质量和人的素质的提高。所以，统筹兼顾，协调发展，是新的发展观，是发展思想升华的结果，是全面建设小康社会的内在要求，也可以说是非典给我们的“认识补偿”，总之是各级领导干部必须牢牢把握的重要战略思想。

　　当前，我省发展面临着困难群众的生活问题，水污染问题，地质灾害问题，人口性别比例失调问题，自然资源合理利用问题，农村卫生和医疗问题，基层文化建设问题，耕地保护问题，自然和历史文化遗产保护问题，等等。这些问题说明，统筹、协调不够既是我省发展不够的重要表现，又是导致发展不够的重要原因，是制约再发展的瓶颈。人口、资源、环境是相互依存、相互制约的关系。只有走可持续发展之路，才能既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。把人口、资源、环境和经济发展视为一个整体，从全局和长远来考虑发展问题，是新世纪新阶段的发展要义。

　　从经济发展的横断面看，湖北城乡之间、工农之间都呈现明显“断裂”。而在各个地区内部，亦是如此。这意味着，我省既存在着“城乡区位二元”问题，又存在着“农工产业二元”问题。这种格局，割断了城乡、工农的经济联系和互动，阻碍了农村工业化、城镇化进程，加剧了农村人多地少的矛盾，减少了农业的边际收益，导致“三农”问题突出，并且反过来又制约城市、工业的发展。所以，统筹城乡经济社会发展，消除各种不利于城乡协调发展的体制和政策障碍，充分运用市场机制，推动城乡生产要素自由流动，加深城乡经济融合，是推动湖北经济增长的重要途径，是加快发展的迫切要求。

　　统筹兼顾、协调发展，是一个复杂、艰巨的系统工程。协调发展源于统筹兼顾。这就给各级党委政府的领导能力和执政水平提出了更高要求。各级党委政府要正确处理经济与社会、城与乡、工与农、较发达与欠发达以及人与自然之间的各种辩证关系，善于弹钢琴。但统筹兼顾又不等于平均用力，这就要善于抓重点，抓薄弱环节。从当前来说，重点就是以新型工业化统领经济工作全局。因为新型工业化本身包含了统筹、协调发展的内容，是实现增长与发展统一的重要路径。薄弱环节就是“三农”，要将“三农”问题纳入重要议事日程，坚持城乡统筹，大力发展县域经济。县域经济发展了，城乡协调发展就有了基础和条件。而这一切，都不可能一蹴而就。要坚持按经济社会发展规律办事，扎实推进。

　　总之，统筹兼顾，协调发展，是新的发展要求，又是新的发展原则。只要我们遵循这个原则，就能更好地解决湖北发展不够的问题，实现走在中西部前列的奋斗目标。

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