用一次听证会就解决了困扰村民多年的用水问题，这是老河口市实行村务公开听证后出现的新鲜事。

　　前不久，老河口市竹林桥镇刘岗村召开了“村务公开听证会”，这次村务听证会的主要议题是解决农户用水问题。“听证会”由村党支部和村委会组织实施。参加听证会的人员有：村党支部、村委会负责人、村民代表议事会成员、党员代表以及其他参加听证会的村民。听证会上，群众代表和村委会干部广泛讨论，达成了刘岗村村民种地用水协议，用水问题得到彻底解决。

　　过去，虽然刘岗村的村民年年种植水稻，吃粮、用钱、交税都不愁，但由于村务不公开，导致给水和用水问题脱节：有的农户交了钱用不到水，有的没有交钱反而用到了水。因此，不少群众有意见，拒绝交水费；最后因为水费交不齐，水从门前过却用不到水。看得到水而用不到水的滋味着实让人难受，群众强烈要求在用水问题上进行村务公开。

　　在村务公开会上，刘岗村村民成立了“用水协会”，签订“用水农户协议”，推选信得过的村民代表管理收取水费、买水调水。用水协会首先把农户的水费收上来，以协会为单位交钱买水，然后根据本地情况确定用水的先后顺序，彻底解决了给水和用水脱节的问题，体现了谁交钱，谁用水，谁受益和公开、公平和公正的原则，防止了用水问题上的“暗箱操作”现象，村民对此十分满意。

　　用水问题的解决，着实让刘岗村不少村民体会到民主议事、民主决策和民主管理的好处，也让刘岗村村民尝到了既履行义务，又维护民主权利的快感。

　　这是老河口市针对村务重大事项决策管理透明度不高，村务公开流于形式、避实就虚、内容失真、时效不强等问题，在20个村试行“村务公开听证会”制度的一个缩影。

　　老河口市“村务公开听证会”制度的主要内容是：从群众最关心、反映最强烈、与群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手，对村务实施听证，让群众真正了解政策，实施监督；对村里财务开支、收入情况及时进行公开，以便于实施民主管理；建立定期听证会制度，建立村务公开制度的公示栏，指定村务公开听证的地点，使村务公开和民主管理有章可循，保证村务公开听证的制度化；同时实施村务工作的定责公开，通过加强领导，明确责任人和责任制，保证公开的时效性。

　　“村务公开听证会”使村务公开从侧重于公开办事结果，向公开办事的标准、程序、制度方向延伸，让群众能够事前介入，事中参与，同步跟踪，事后明白，从而保证村务工作民主化的顺利开展。

　　截至8月中旬，该市“村务公开听证会”已经召开2169次，公开各项村务3782件，参与听证的群众达91682人次，收到群众合理化建议4679件，化解矛盾和解决各种问题6318件次，受到群众的普遍欢迎。

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