本报北京8月24日讯(记者盖雷平)为着力解决社会关注的司法活动中的焦点、热点问题，扎扎实实地为人民群众办实事，最高人民法院将于近期陆续出台《人民法院民事、行政诉讼指南》等22项便民措施。这是最高人民法院院长肖扬今天上午在北京召开的全国高级法院院长座谈会上提出的。
肖扬说，全国各级法院要在进一步方便人民群众诉讼方面下功夫，切实保障人民的诉
讼权利。最高人民法院正在抓紧制定《人民法院规范和完善申诉来访制度的若干规定》，切实解决人民群众告状难、申诉难的问题。另外，要对人民群众在民事、行政诉讼中的诉讼权利和义务以及申请执行等行为进行指导，帮助当事人避免一些常见的诉讼风险，减少不必要的损失。为此，最高法院即将发布《人民法院民事、行政诉讼指南》、《人民法院民事诉讼风险提示书》等。
在谈到加大力度清理超审限案件和未执行案件时，肖扬强调，对于那些一拖就是几年的案件，要通过“公正与效率”司法大检查予以彻底解决，绝不允许再出现类似的情况。今年11月之前，各类积存的超审限案件一定要清理完毕。要把刑事超审限案件，作为当前一项重点工作，全面清查超审限案件，查找超审限原因。对于审理期限即将期满的案件，要加强警示、督办。对于切实无法结案的，要依法变更强制措施，并将变更强制措施及时通报公安机关、检察机关。不能认定被告人有罪的，要坚决依法宣告无罪。对于违反审限制度规定，造成案件超审限，导致被告人超期羁押的，要追究责任。
