千名民警上街听市民说心里话(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月25日08:46 南方都市报

　　对市民反映的每一个问题，提出的每一条建议，市公安局领导都十分重视，并与每一位提出意见的市民握手致谢。　徐文阁　摄

　　千名民警上街听市民说心里话

　　122个接访点接待市民两万多人，今后每个月第四周星期天市公安局领导将与市民相约华强北

　　本报讯以“您好”开始，以说“谢谢”结束。昨日上午，深圳举行大型警民对话活动，各级公安机关近千名民警走上街头，请市民“掏心窝子、说心里话”，主动征求市民意见。深圳市公安局常务副局长管林根表示，警民对话活动将成为深圳警方一项长期的亲民制度，以后每个月第四周的星期日，深圳市公安局各主要领导将与市民相约华强北。

　　警方有关负责人称，本次警民面对面活动是近年来深圳警方规模最大的一次活动。由于孙志刚事件后执法环境发生改变，警方执法方式如何转变、公安怎样面对日趋严峻的治安环境等问题，顺理成章地成为活动中警民探讨的主题。深圳各级公安机关主要领导也走上街头接受建议，使活动变得更加热闹。据统计，122个接访点在两个半小时内，共接待市民2万多人，收到市民建议1000多条。

　　众多市民闻讯到场提意见、出点子，也有市民言辞激烈、直言不讳对个别民警和执法行为表示不满。管林根称，孙志刚事件发生后，深圳警察的执法方式有了极大的转变，亲民、爱民、为民执法的观念必须逐渐渗透到每一位民警的执法行为中。“我们希望通过警民面对面的对话，拉近两者间的距离，让市民感受到警察的可亲可爱，更让我们听到市民对深圳社会治安的真实反映。”

　　深圳社会治安问题突出成为市民反映最多的焦点问题，主要集中在警方接警、处警慢，小偷、两抢案件多，流动人口管理不尽如人意等方面。管林根表示，群众意见收集上来后，警方将整理归类，下发到相关业务部门，并采取对策，及时处理。“市民投诉要件件有回复！对于反映民警违法违纪的投诉，我们要严查到底，一经查实严肃处理，并以新闻发布会的形式将处理结果回复市民。”而警民对话作为一项便民措施，将被定为制度延续下去，以后每个月第四周的星期日，深圳市公安局各主要领导将与市民相约在华强北，其他各级公安机关也将定期择地择时和市民交流。

　　活动在上午11时30分结束，很多市民表示，现在才发现警察特别可亲可近，虽然有市民言辞比较激烈，但是警察都耐心接受建议，他们希望公安机关将这种作风发扬下去。各级公安机关领导和民警则表示，市民用心良苦，很多建议对公安搞好治安、管好队伍很有帮助，群众是十分可爱的。

　　焦点问题

　　小偷太猖獗

　　市民反映：

　　公交车上小偷多

　　警方答复：

　　本周将有专项行动

　　昨日，罗湖汽车站的公交分局接访点，许多群众反映公交车尤其是中巴上小偷活动较为猖獗，在一些较大如上海宾馆等公交站点也非常猖狂。

　　对市民反映的问题，公交分局局长赖新伟回答，公交分局将在本周内组织一次反扒专项行动，对在公交车上行窃给予有力的打击。

　　市民反映：

　　低龄小偷令人烦恼

　　警方答复：

　　将抓出幕后黑手

　　在罗湖公安分局接访点，数名市民表示出对小偷猖獗这一问题的关注。“现在车站、中巴上的小偷非常猖狂，连偷带抢，我被害了好几回，现在搞得上车就紧张，另外，很多偷东西的都是小孩，也不知道该拿他们怎么办。咱们有什么好办法没有？”

　　东门派出所王政委说：“现在我们主要采取密拍取证手段来对付街头小偷，他们偷的时候我们就在边上拍，他们偷完了准备离开时再动手，回派出所把录像带一放，他们就没话说了。”而对于小偷低龄化问题，现在主要是进行端窝行动，想办法抓出幕后黑手。

　　执法难点1

　　现行法律惩处力度不够

　　公交分局局长赖新伟说，对在公交车上的行窃者，因现行法律限制打击不力，尤其是一些聋哑人、残疾人不好定性，最后陷入抓－教育－放的恶性循环中。此外，全市现有200多条公交线，但公交分局于今年2月成立以来，仅有80余人的警力，而且又是特区内两个、宝安龙岗各一个4个中队，警力及装配不足。

　　同时，还有小偷被抓获后，司乘人员怕报复均不愿意作证，也使犯罪分子的嚣张气焰得不到有效遏制。

　　执法难点2

　　作案手段日益多样化

　　罗湖警方说，由于出现取证难、处罚轻、警力少等诸多问题，罗湖区街头特别是在一些闹市里，小偷的确比较多。现在小偷反侦察意识很强，大都采取集体作案的方式，一人偷窃得手，就立刻转移到其他同伙手中，市民或便衣警察抓到小偷时，证据采集方面就会比较困难。

　　由于一些小偷年龄小不能拘留，警方也只能是采取批评教育方法。民警表示，有些低龄小偷幕后都有黑手操纵，小孩一出派出所又被幕后人组织起来继续偷窃。

　　飞车抢劫多

　　市民反映：

　　驾摩托抢劫太猖獗

　　警方答复：

　　加强巡逻守候伏击

　　昨日，在南山公安分局现场，南山一家公司的会计蓝毅盛?谝桓龅匠√峤ㄒ椤>萜浣樯埽疤欤谀仙饺缫饧以靶∏趴冢醇矫ν谐档哪凶庸磺澜俾啡瞬弊由系慕鹣盍础＠兑闶⒔ㄒ榫郊哟笄謇矸欠ν谐档牧Χ龋⑾Ｍ匠鎏ü娑ń鼓ν谐岛笞厝恕?

　　南山警方负责人赖剑秋对此回答说，有关部门一直在对非法摩托车进行清理，但是无牌摩托车价格便宜，很多人的车被缴后又会重新购买，给民警查处带来很大困难。不过警方已经加大巡逻频率，并配备摄录设备伏击、守候车匪经常出没的地方，首先用摄录设备密拍取证，然后通过伏击守候打两抢。

　　市民反映：

　　关外飞车两抢严重

　　警方答复：

　　要加大摩托销售管理

　　昨日，在宝安公安分局现场，来自四川的舞蹈教师王吉庆女士激动地说，关外的两抢案件太多了，前不久她在上班途中遭遇飞车抢夺，两天后，同事又被抢，她建议警方加大打两抢犯罪的力度，并建议必要时关外也要“禁摩”。

　　宝安分局局长林电雄表示，关外宝安、龙岗两区的非法摩托车和外地牌摩托车太多了，很多非法摩托车店甚至以低价售卖非法途径弄来的拼装摩托车。非法摩托车乱行不但使宝安交通混乱，很多不法分子也将非法摩托车作为工具进行抢劫。警方已经加大对飞车两抢的打击力度，成立打两抢专业队，专门伏击严打两抢。下一步，警方还将联合其他相关部门，加大对摩托车销售点的管理，从源头上杜绝非法摩托车流入市场沦为两抢分子的作案工具。至于关外“禁摩”的建议，公安机关将把群众的建议反馈到其他政府部门。

　　流动人口乱

　　市民反映：

　　罗湖火车站乞丐多

　　警方答复：

　　跟踪拍摄可疑乞丐

　　在罗湖公安分局现场，姚女士投诉说，她住在罗湖火车站附近，经常看见一些妇女抱着小孩在垃圾桶里找东西吃，开始她经常给他们些零钱，那里经过的许多香港人都会给他们钱。但是有一天姚女士竟发现他们是把盒饭放到垃圾桶里吃的，而且还有人专门送饭送水，简直就是流水线作业。

　　东门派出所干警表示，现在收容遣送改为救助管理后，执法机关不能再对街头乞丐采取驱赶收容手段，所以目前罗湖街头的乞丐的确有上升势头，而且有部分乞丐还有幕后集团在进行控制，专门召集残疾人，散布到各个人行天桥和街头进行乞讨。东门派出所王教导员说，针对这些情况，罗湖公安分局从6月底开始采取专门行动，集中打击路面招嫖、沿街乞讨的幕后操纵者。在为期一个月的行动中，分局派出便衣，对重点地段的一些可疑乞丐进行密拍、跟踪，找到利用乞丐谋取利润的幕后操纵者，在掌握相关证据后，一批嫌疑人员已经被抓获，一些长期盘踞罗湖的窝点也被清理。以后他们将继续采取打挖行动，加大力度打击乞讨行骗的幕后组织者。

　　市民反映：

　　拉客者扰乱口岸治安

　　警方答复：

　　将打击幕后组织者

　　在罗湖商业城的罗湖口岸公安分局接访点，市民反映部分强行拉客、擦车、卖花、强拉行李者扰乱口岸治安。

　　罗湖口岸分局局长胡晓权说，在罗湖口岸有个别人强拉行李、强行拉客、强行卖花、强行擦车，严重损害国门形象，但依照现行法规，对他们处罚的力度不大，使这种情形难以得到有效遏制。针对这些问题，该分局将充分利用现有的闭路电视监控、巡警、保安、治安积极分子组成四张网，掌握这些强行拉客、擦车、卖花、强拉行李者的幕后黑手，给幕后黑手以打击，这样才能让卖花女、拉客仔在口岸绝迹。

　　群众有意见局长现场解答

　　投诉一　110出警慢

　　今年8月21日上午11时左右，黎先生的妻子从彩田路某大厦内的中国银行取出现金2．8万元，刚出银行钱就被尾随在后的两名歹徒抢走。她立即拨打110报警，等了20多分钟，民警才赶到现场接警，由福田派出所立案侦查。当天下午，黎妻再次路经此地，令她震惊的是，两名劫匪竟然又出现了，并伺机实施抢劫。黎妻第二次拨通110，说明情况后，接线员告诉她此事仍需福田派出所处理，并告知了值班电话号码，但她始终没有拨通该号码。

　　黎先生建议，路面巡逻警力要加强，民警不作为要处罚，派出所民警与巡警要联动，110接警后可第一时间通知事发地点附近的民警前去处理。

　　深圳市公安局常务副局长管林根责成福田分局派出便衣在当天下午进行伏击，尽快将歹徒绳之以法。他表示，要调查情况，对不作为民警进行处罚。

　　投诉二　保安员违纪

　　1997年，齐老师刚来深圳，由于没办理暂住证，在警方大清查时，家中遭到保安员的清理，不单家电，就连红酒、水果也难逃一劫。齐老师向有关部门反映了5年多，至今没有结果。

　　在这次面对面交流活动中，齐老师的第一句话是：“我第一次见到管局长，希望能够解决实际问题！”

　　管林根将齐老师的遭遇称作“大清查后遗症”，他表示，齐老师的案子要坚决查清，严肃处理。

　　市民心声

　　孙志刚事件后执法观念要改变

　　昨日，在全市各个警民对话接访点，广大市民提出，孙志刚事件后，国家取消了收容遣送制度，公安部门的执法环境一下改变了，但是部分民警的执法观念还没转变，有些民警还用原来的观念执法，做出一些不合法的事情，有些民警害怕出事索性不管事了，因此近来深圳的治安环境有恶化的苗头：卖花女、擦车仔到处都是没人管，小偷频频出现没人抓，一些违法犯罪分子混迹在城中村中经常干坏事，但是公安对这些人似乎缺少有力管理办法。

　　深圳警方各级部门负责人对此做出反应：执法环境变化后，公安机关正在积极转变执法观念，但这需要一个过程，深圳警方正在努力想办法积极将这个过程尽量缩短。过去的执法方式比较粗放，警方正在探索新的模式，比如，抓人要讲证据等等。

　　深圳市公安局常务副局长管林根说，孙志刚事件后公安执法观念一定要及时改变，改变的过程中需要市民的妙计良方，所以警方一定要经常搞这种面对面交流活动。

　　“社会治安不是警方讲出来、媒体报出来的，而是百姓反映出来的。”管林根表示，接访活动让他了解到市民对深圳社会治安真正的想法，为改进公安工作和队伍建设提供了重要依据。“现在不搞大清查、大搜捕，群众的力量就显得尤为重要。我们希望有更多的市民前来反映意见、提供情况，告诉我们哪里治安差、哪里有歹徒，形成社会治安人人管的氛围。我们也会针对市民的反映，尽快制定出整改意见，给市民一个满意的答复。”

　　Ａ08－Ａ09版

　　采写：本报记者　丰雷　朱倩张国栋　付可

　　摄影：本报记者　徐文阁

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