炎炎夏日，市人大常委会部分组成人员深入企业、商铺、社区，明察暗访本市市场秩序。食品、药品、家庭装潢……检查的项目件件与市民生活密切相关。不规范的屠宰场、混淆在生活垃圾里的一次性医疗器械等，在检查中纷纷“现形”。从第一现场获得第一手资料后，常委会组成人员指出，对市场经济秩序状况，人民群众最清楚，建议建立市场经济秩序信息发布制度，以形成社会监督机制。
把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，是市人大的不懈追求。本届市人大常委会提出，每年要选择两至三个人民群众反映强烈，或对改革、发展有较大影响的法律、法规开展执法检查，进行审议，必要时组织督查或跟踪检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠的行为。
市人大紧紧围绕政府工作的“难点”、群众普遍关心的“热点”开展工作。今年的市人代会上，孙雪芬等代表提出书面意见：本市部分新建小区居民子女存在入学难问题。面对代表一纸意见，市人大教科文卫委、城建环保委联合“出击”，组织各区县人大常委会进行专项检查，发现部分新建小区的公建配套中，确实存在教育资源“旱涝不均”、“短斤少两”等现象，而症结是政府部门对规划实施缺乏协调，对违法、违规现象缺乏处罚。两个市人大专门委员会立即决定，将检查本市学校公建配套情况，列入监督工作重点，并已初显成效。
把视线聚焦到市民最需要处，市人大常委会努力构建民情民意传递机制。本届选举产生的860名市人大代表和65名市人大常委会组成人员中，约有三分之二是新代表、新委员。市人大常委会连续三天组织常委会组成人员与人大代表见面活动，畅谈人大工作，共话代表职责，开展“岗位培训”。人大代表反映民意的经常性渠道也更畅通：常委会主任、副主任与代表双向约见制度，常委会组成人员联系基层代表制度、专门委员会联系相关领域代表制度，网上约见对话平台……新近，18位市人大代表还首次被聘请为市人大专门委员会咨询组成员，有机会深入参与常委会各项工作。代表接待日、网上“代表直通车”……丰富多彩的代表活动，使人大代表和百姓之间的桥梁更坚固、顺畅。
立法，是市人大常委会一项重要工作。面对今年突如其来的“非典”考验，市人大常委会把人民利益挂在心上，四天内修改了“市容环卫条例”，七天内出台了《关于控制传染性非典型肺炎蔓延的决定》，为本市抗击“非典”提供了有力的法律武器。目前，本市五年立法规划已在编制，为把上海急需的、条件成熟的、符合国情市情的立法项目作为立法规划的主要内容，市人大常委会积极探索，明确规定：除政府部门提出外，还将通过向社会公开征集等途径，确定立法项目。关系市民切身利益的法规草案，都要以召开听证会、论证会等方式，向社会公开征求意见，必要时还将在一定范围组织讨论。本报记者周文菁
