我省将全面推行行政审批承诺制 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月25日10:16 河北日报 | ||
有关部门将开展督、访、行活动检查落实情况 本报讯(记者马建敏)今年以来,全省行政审批制度改革工作取得了新的进展。截至目前,全省已先后分五批公布取消了878项行政审批项目,占审批事项总数的50.5%;下放111项;改变管理方式48项;拟继续保留的683项,占审批事项总数的39.3%。各市也先后公布取消了一批审批项目。下半年,我省将全面推行行政审批承诺制,有关部门将开展“督、 据了解,行政审批制度改革工作虽然开展一段时间了,但一些地方政府对这项工作抓得不紧,只满足于审批事项的清理等基础工作,而对一些制约改革效能特别是涉及到规制重建和权力调整、监督机制的构筑和法制环境优化等深层次问题,缺乏应有的认识和探索,后续工作措施不够有力,政府职能转变效果不够明显。针对这些问题,省政府决定在下半年全面推行行政审批承诺制度。要求各级各部门对所实施的审批事项向社会作出公开承诺,一是承诺对国务院和省政府公布取消的审批事项落实到位,不再审批或变相审批;二是公开审批事项和审批程序,切实减少审批环节;三是承诺审批时限,保证在承诺时间内办结;四是公开收费依据和标准,承诺不擅自设立收费项目和提高收费标准;五是除法律、法规和规章设定的行政审批项目外,承诺不擅自设立新的审批项目;六是省、市、县(市、区)审改办及各部门公布举报投诉电话,承诺对违规违纪行为的追究措施,自觉接受社会各界的监督。 为抓好落实,省政府将组织有关部门对行政审批进行“督、访、行”,重点督促和解决工作措施不力、效率不高、落实监管不到位等问题。督访范围为省政府有关部门和各设区市及有关县(市、区)。重点督查与经济社会发展、企业及群众生活联系密切的审批部门和单位。督访内容主要包括:行政审批事项是否得到彻底清理,国务院、省政府取消、下放、改变管理方式、引入市场机制的事项是否衔接落实到位,保留的审批事项是否建立了操作程序、责任制度和监管措施,审批公开、责任追究制度是否落实,审批作风是否转变、工作效率是否提高等。 今年下半年,全省还将结合即将开展的事业单位机构改革工作,进一步规范、明确各类行业组织、社会中介机构的地位、作用、职能、内部组织制度及运作方式;积极探索政府部门依法监管的模式和方法,合理界定政府部门与行业组织的职责范围,实现二者的彻底脱钩,避免行政权力介入市场活动,确保行业组织和社会中介机构依法独立、规范、公正执业。
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