人民银行制定和执行货币政策

　　本报北京8月24日讯（记者李新会）十届全国人大常委会第四次会议今日分组审议中国人民银行法修正案草案。部分委员认为，对人民银行法进行修改是很有必要的。因为，根据国务院机构改革的方案，人民银行的职责发生了变化。现在，人民银行职责的重点主要是制定和执行货币政策，不断完善有关金融机构的运行规则，更好地发挥防范和化解风险、稳定金融的作用。

　　成思危副委员长认为，中国人民银行的作用是要推进货币市场的发展，主要是管理货币政策和货币市场。货币政策非常重要，主要表现在货币的发行量和有关外汇政策的制定上。中国人民银行调控市场主要有三个货币政策工具，一个是再贴现，一个是公开市场操作，一个是银行准备金，这是执行货币政策必须要有的三个权力，这三个权力应该归中国人民银行。

　　另外，中国人民银行有一个货币政策委员会，其职责在这部法律的修正案里写得不明确，只写了“发挥重要作用”，这不是法律用语。货币政策委员会的职责应该有两个方面：一是审查货币政策的改变；二是向中央提供货币政策方面的建议，及早提出防范金融风险的建议和意见。

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