今年上半年，我国国民经济取得了比预料要好的增长势头，为完成全年经济发展目标奠定了良好基础，但也应看到，重复建设的阴影仍然挥之不去，成为当前经济建设中的突出问题。要保持经济较快增长的良好势头、提高经济增长的质量和效益，就必须采取措施加以调控，防止新的重复建设。

　　我们要看到，在改革开放以来出现的几次重复建设浪潮中，盲目投资、不合理重复建设造成了社会资源的巨大浪费，曾经带来了经济结构失衡、竞争失序等一系列问题。

　　然而，目前一些地方仍在大搞低水平的重复建设，一些生产能力明显过剩的行业仍在大上项目。例如，近年来我国汽车市场需求高速增长，国内汽车市场年需求量由2001年世界排名第七位，跃升为第四位。在国内汽车市场旺盛需求的刺激下，许多部门、地方和企业都把汽车产业作为拉动经济增长的“主导产业”大力发展。据统计，近年来我国已有数千亿元投资于汽车产业，全国有23个省市在生产轿车，出现了生产能力过剩的局面。

　　此外，钢铁、建材、纺织、轮胎、手机、集成电路、房地产、电解铝、精炼食用油、鲜奶等产品生产领域都处在过度的市场竞争之中，一些地方的开发区搞得过多过滥，甚至出现“乡乡建园、镇镇办区”的情况，行业无序竞争、盲目投资、低水平重复建设的现象已经相当严重。

　　重复建设等同于无效投资，重复建设越严重，投资的浪费也就越大，造成的结构失调也越严重，给国家造成的损失也就越大，因此，必须坚决加以制止。

　　有资料显示：2005年，我国取消汽车进口许可证和进口配额限制之后，国内市场的国际化将使我国汽车生产企业面对严峻的挑战。2006年7月1日汽车整车进口关税也将调整到25％，国产汽车的销售利润将会大幅度下降，竞争会更加激烈。在这种情况下，低水平重复建设和能力扩张存在巨大的风险，毫无疑问，这将使一部分企业在市场竞争中被淘汰出局，从而导致银行坏账增加、工人失业、企业破产等后果。

　　重复建设严重，竞争也愈发激烈。部分地区、部分行业盲目投资、低水平重复建设，必然加剧经济结构的进一步失衡。由于生产方式雷同，过于强调规模，企业采取同样的技术路线进行大批量生产，提供的都是使用价值相差不大的产品，所以竞争只能在价格上展开。因此，这些年人们看到，许多产品的“价格大战”愈演愈烈，陷入“越战越苦”、“越苦越战”的尴尬处境。

　　值得关注的是，目前一些地方还在采用行政手段“铺摊子”、“上项目，促发展”，这样的投资效益根本得不到有效保证。不少地方政府直接参与各种建设项目贷款的担保，其中潜在的金融风险和财政风险都很大。盲目投资、低水平重复建设的背后，实际上是对经济增长规模和数量的单一追求，危害了国民经济的健康发展，与经济增长模式从速度型转为效益型和内涵型的发展要求是背道而驰的。从总体看，当前我国经济的发展是健康的，但是，局部和某些行业确实存在“经济过热”的苗头倾向，对此，我们一定要高度重视，决不能掉以轻心。

　　目前，民间投资力度明显加大，地方政府的投资冲动比较强，因此在总量上不宜再采取进一步的措施刺激投资，要特别注意防止一些地方“消费不足投资补”，不切实际地一味以领先投资来推动经济发展，致使重复建设问题进一步蔓延。

　　重复建设在新的时期以新的方式重新抬头，原因是多方面和复杂的。这与一些地方的干部政绩考核制度不完善有关，也与目前的投融资体制存在的弊端有关，更与改革深化进程中一些配套措施的没有及时跟进有关。因此，当务之急要在改革干部考评和选拔晋升制度的同时，建立项目投资问责制。

　　从根本上解决重复建设问题，还是应加快改革的步伐，加大改革的力度，并实现改革的综合配套。关键在于规范政府行为、理顺政府和企业的关系。这需要多管齐下，综合治理。既要加大政府在信息引导、政策扶持、法制规范方面的作用，又要注意经济手段与市场调节的紧密结合，减少政府对经营性活动的直接参与，努力创造一个有利于公平竞争的市场环境，以使我们的经济列车在快速轨道上保持高速、安全、平稳的运行！（薛中新）（来源：半月谈）

　　投票！ 赢超酷腕表式手机！
　　注册新浪9M全免费邮箱
　　说一口流利英语，其实不难？ MBA联考培训特惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”
　　第53届世界小姐中国总决赛报名开始