湖北日报记者孔奇志 实习生艾静莲

　　船型杂，船况差，不仅影响航运效益，也给航运安全带来极大隐患——

　　一

　　6月，举世瞩目的三峡大坝下闸蓄水，永久船闸成功试通航，航运界人士欣喜异常。秭归、巴东港工作人员说，这意味着长江也有了高标准的“高速公路”。

　　然而，欣喜之余，人们不无忧虑地看到：目前，在长江上，至少有70％的小船，像“马车”一样“百舸争流”。

　　“船型的杂乱无章，不仅影响航运效益，也严重威胁着航运安全，必须尽快标准化。”中国船级社武汉规范研究所副所长余金生说。

　　船舶标准化不是一个新名词。早在上世纪八十年代葛洲坝船闸通航时，这个问题就被充分论证，只是一直没有“落地”。此次三峡试通航，这个久违的话题被再次提上议事日程。

　　长江船舶设计院总工程师徐伟告诉记者，船舶“标准化”即要求符合“安全、环保、经济、美观、节能”这五个标准，这是最低的市场准入共性标准。

　　徐伟介绍，世界内河航运发展史上，决定内河航运事业的航道、港口和船舶三大基本要素中，船舶是最积极、最活跃、最能动的要素，各国十分重视新船型的开发和标准化工作。苏伊士运河、巴拿马运河建成后，经过几十年的实践，其过往船舶已形成目前的巴拿马型、灵便型及海峡型等优良标准船型。

　　二

　　我国的船舶标准化工作起步较晚，直到“六五”以来才开展了内河船舶的“简统选优”工作，开发、推选和应用了一批具有航运竞争力的优秀船型，实际标准化工作在2000年前一直进展比较缓慢。

　　素有“黄金水道”之誉的长江，干流有3000多公里可通航，通航里程占我国内河通航里程的70％。然而，由于航道复杂，目前只有20％的航运能力被利用。与世界同级河道相比，长江年均货运量为1亿多吨，仅相当于密西西比河运量的五分之一。

　　三峡蓄水、通航，极大地改善了川江航运条件，使川江年单向通过能力由现在的1000多万吨猛增到5000多万吨，极大地提高了航运设施的利用率，提高了长江运力和综合竞争实力。

　　“但是，川江上船型杂乱落后与高峡出平湖后、三峡库区安全环保的要求不相适应。”余金生告诉记者，三峡库区蓄水，水面变宽，航道变深，水流减缓，“水急险多”的状况得到根本性改善，航道通航能力增加，新建船舶和营运船舶都应该按照安全环保、经济、美观、节能的要求进行设计、建造和改建。

　　据交通部门统计，目前长江航运市场2／3的客运量和1／2的货运量，被2000多家个体和民营企业瓜分。这些企业营运的船舶很大一部分是非标准船舶，吨位小，人员、设备配置不足，超龄、老龄比例超过40％，船型达300多种，机型140多种，严重影响航运安全。

　　徐伟告诉记者，三峡成库后，万吨船队可直达重庆，小型船舶在长途运输中已无任何优势，相反，还严重影响三峡永久船闸的利用效率。因为三峡永久船闸的设计依据是按照标准船型来测算的，目前，长江船型杂乱，很难有效利用闸室的有效面积，大体只能通过2000多万吨的货运量，利用率不足设计能力的一半。

　　中国长江航运（集团）总公司的一项经济分析显示，如果标准船型研制成功，三峡通航1万吨级的分节驳顶推船队、2000吨级江海直达船，同常规船比较，其单位运输成本可降低25％，年收入翻番。

　　此外，保护三峡库区的环境也要求加快推进船舶标准化。三峡成库后，水质自净能力减弱，挂桨机船和一部分老旧船产生的油污染以及船舶产生的生活垃圾，对库区水环境的影响非常突出，简易改造的危险品船以及单壳油船对库区水污染带来的潜在威胁也不容忽视。

　　三

　　2001年是船舶标准化的起始之年。9月6日，交通部颁布《内河运输船舶标准化管理规定》，并于同年底开始实施。

　　武汉规范研究所作为内河船舶标准化技术标准研究的唯一机构，2000年就已开始关注船舶标准化，2001年7月，专门立项开展船舶标准化前期研究工作，目前正在进行标准船型技术规范的研究和编制。

　　“船舶标准化时间紧，任务重。”余金生告诉记者，2003年，交通部又一次作出部署，决定在京杭大运河及长江三角洲地区进行船舶标准化试点工作，进一步制定了船舶标准化的时间表：

　　2005年6月前，完成长江三峡库区主要运输船舶船型标准研究；

　　2008年6月前，完成长江干线主要运输船舶船型标准研究；

　　2010年前，长江、珠江三角洲水网地区及其他主要水域基本实现船舶标准化；

　　2020年，全国内河全部实现船舶标准化。根据国家交通部要求，今年底，川江、三峡库区的水泥船将被彻底淘汰；2004年前淘汰挂桨机船；5年内，其他“非标”船也将陆续被淘汰，到2010年，长江将基本实现船舶标准化。

　　7月中旬，交通部副部长翁孟勇在川江及三峡库区船型标准化工作会议上指出：内河船舶标准化要“开前门”、“堵后门”并重。

　　所谓“开前门”，是指要尽快设计开发出符合“安全、环保、经济、美观”的、适合库区航道的标准船型。目前，长江船舶设计院正紧锣密鼓地进行相关船舶标准化的方案拟定，本月底将面临一个京杭运河标准船型的中期验收。徐伟说：“船舶标准化最大的难题是要在高标准和低成本间找到最佳结合点，一方面要符合标准化要求，另一方面要兼顾企业投入成本与效益。”

　　所谓“堵后门”，是指船检、海事、航道等多个部门要严格执法，不准新的“非标船”进入市场。翁孟勇说，“堵后门”和“开前门”是相辅相成的，只有两手并重，才能防止边治边乱，边乱边治。

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