沈城供暖将试行计量收费(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月26日07:40 华商晨报

沈阳很多小区都已实行了分户供暖本报实习记者卫涛摄　　晨报讯（实习记者　刘滨）按供暖面积收取采暖费在沈阳已实行了近50年，这种收费方式将逐步被热量分户计量收费制度所取代。昨日记者获悉，现计量收费的分户供暖试点方案正处于准备阶段，沈阳市估计有40栋居民楼的居民将首先享受到计量收费的诸多好处。

　　新闻背景集中供暖弊端颇多

　　在沈阳市供暖办记者了解到，目前沈城集中供暖率已达64%%，覆盖面积为1.02亿建筑平方米。供暖主要有五大管网，均采用电热联产方式供暖，即将沈阳电厂、沈海电厂、皇姑电厂、新北电厂及金山电厂发电后温度在95℃~110℃的过热水注入各区供暖换热站，经换热站的二次处理后，再将温度在60℃~70℃的二次水注入居民住户家中。

　　由于面积大、程序复杂，沈阳市供暖办每年要消耗大量资金购水并对管网进行维修护理。可在现行的集中供暖体制下，供暖面积成为计费的惟一标准，加上有些单位或个人拖欠采暖费，势必出现两种可能：一方面，为了保证管网区内交纳采暖费的单位或个人的正常取暖需要，供暖单位只得在忍受某些单位或个人拖欠采暖费的情况下继续供暖，结果自身财政出现严重负担；另一方面，供暖部门停止向拖欠采暖费的单位或个人供暖，但这样一来，正常交纳采暖费的单位或个人的取暖利益则被剥夺。

　　另外，从居民自身角度考虑。按面积收取采暖费也会给出差或因其他原因而长期不在家中的居民带来不必要的经济损失。本身没有享受到供暖待遇，却同样需要交纳采暖费。

　　新闻关注未来分户供暖将增计量设施

　　计量收费在现行的集中供暖体制下无法实行，必须在分户供暖后进行。为此，沈阳市供暖办正在紧张制定计量收费的分户供暖试点方案。

　　据了解，未来的分户供暖与从前的分户供暖试点工程将有很大的不同。从前的分户供暖仅是从收费角度考虑，而未来的分户试点工程则基于转变旧的集中供暖体制出发。

　　据悉，未来的分户供暖试点工程将采取“两入一出”模式，即在主输送管道内设置两个入水口和一个出水口。彼此独立，互不干扰，而分管道则分别入户。

　　未来的分户供暖试点工程还要增加计量、温控装置等设施。这样，既可避免某些管道停止供暖后结冰而造成的其他居民用户出现非正常供暖现象的发生，又可以准确计量用户的用热量，以作为收取采暖费的标准。

　　新闻进行“室温自控”方兴未艾

　　国外及国内的事实证明，计量收费科学而且经济。以欧洲为例，其大部分成员国家已普及分户计量收费方式。室温自控在欧洲已很流行，居民可以根据自己的需要自主调节室内温度。

　　另外，在我国的天津、长春、鞍山、延吉等城市也均率先进行了分户计量收费体制改革的试点工作，在供暖部门和居民方面都取得满意的效果，由集中供暖引起的一系列弊端也随之消除。

　　上世纪30年代初，沈城居民取暖主要以大火炕、泥坯炉儿为主；而在40年代左右，沈城出现了带有烟囱的小铁炉儿；建国后，随着国民经济的增长，沈阳高楼逐渐增多，于是承担一两栋楼供暖任务的小锅炉房出现了，这一时期，沈阳基本处于分散供暖与自我取暖阶段；70年代末80年代初，沈城进入了集中供暖时期，供暖管网开始出现，可以承担整片小区供暖的锅炉房也在这一时期出现，并一直延续至今。

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