本报讯今年以来,绵阳市以构建公共财政为目标,积极推进部门预算等多项财政改革,大力建设效益型财政,使财政资金得到有效管理,使用效益显著提高。今年1-7月,该市完成财政总收入、财政支出同比分别增长20.03%和32.11%。效益型财政成为助推科技城腾飞的强力“引擎”。
加强收支管理是财政工作的“牛鼻子”。非典期间,为克服其带来的不利影响,财政部
门测算了非典期间有关行业税收减收及部分行政事业性收费减收程度,并提出应对之策,为政府增收节支提供决策参考,确保了上半年财政收入较快增长。
坚持有保有压,优化支出结构。在压缩一般性支出的同时,财政支出重点向农业产业化、科技、社保、外贸出口等方面倾斜,1-6月科技“三费”支出达2150万元,社会保障支出20495万元,企业改造发展支出3857万元,同比分别增长了4.51倍、3.15倍和2.89倍。市财政还先后两批投入1340万元,对四川恒泰环境公司等企业给予风险投资,拿出507万元对已获财政部、科技部支持的24个创新基金项目进行资金配套,促进高新技术产业化。除保工资、社保和农业、教育、科技等法定支出增长外,该市坚决把不符合公共财政支出范围的项目砍下来,毅然向铺摊子的“形象工程”、“政绩工程”及没有实际意义的考察培训项目“断奶”,通过保压并举提高财政效益。
加强非税收入管理,严格实行收支两条线征收体制。对政府性基金和罚没收入,该市实行彻底的收缴分离、缴罚分离,制定了国有土地使用权有偿使用收益管理办法和国有资产收益收入的征管办法,上半年政府土地收益额达2604万元,同比增长254.7%。
(梁铮蒋代明马光伟)
