海安县委书记张爱军近日接受记者采访时披露，该县今年以来兴办私营工业企业361家，为去年全年发展总数的84.7％，投入资金同比增长102％。其中引进县外民资项目近百个，投入资金近4亿元，全县私营企业发展势头强劲。
据介绍，为力争跃居苏中“两个率先”的前列，海安县全力推进“个私富县”战略，掀起“千人创业、万人兴业”热潮。一方面，针对全县居民储蓄余额达100多亿元居全省前位
的现状，深入宣传私营个体经济重要的政治、经济和社会地位，放开经营领域，凡法律法规未禁的领域，对个私经济全面开放；给足优惠政策，没有规定的收费项目一律停收，有规定的一律按低限收，每次检查收费都要进行登记；对投入大、贡献大的项目政策激励；努力挖掘县内创业创新人才资源，目前已有30多名机关干部辞官创业。另一方面，在向国际资本要生产力的同时，充分利用民资投入周期短、见效快的特点，成立个私经济招商组，赴浙江、上海、福建等民资丰富地区招商。5月下旬以来，已有数十名专业招商人员分四路驻点盯人盯项目，目前在谈的县外民资项目130个，在手县外民资项目信息102个。
打造载体、优化环境，是海安县激发私营个体企业创业冲动的关键所在。今年以来，全县围绕工业园区这一私营企业发展的载体，进一步调整规划，充分利用铁路、高速、国道的交通区位优势，规划10个道口工业园区，这10个乡镇工业园区每两相邻，既提高了基础设施利用效益，又使之开展接对竞赛，至此，全县70％的新办私企集中到这10个园区。同时，加强企业分类指导。重点从资金、技术、管理等方面扶持鹰球集团等28家省级民营科技企业，以及28家投资500万元以上的私营企业，支持符合条件的企业申报进出口经营权，采取激励政策促进私企创名牌产品和著名商标。县里决定，在中央电视台和省级新闻媒体做广告形象宣传的个私企业县财政予以补贴。为加快项目推进速度，对私营企业新上技改项目实行技改贴息，联发集团原定7月份到厂的48台日本产喷气织机已提前投产，原定明年上的精简染织的项目，近期也将投入生产。
海安县还精心培育典型，促进个私经济从量的扩张向质的提高转变：通过建立化纤商会、紫菜商会等行业协会，强化行业自律，诚信经营；引导万力、联发等企业以资本为纽带、以名牌产品为龙头，加大资产重组力度，形成色织、丝绸、机械等块状产业群，带动一大批个私企业发展；引导私企由家族式管理向现代企业制度转变，推动企业持续健康发展。
（马健 邵剑 周静文）
