“一把手”腐败突出 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月26日08:46 四川在线-华西都市报 | ||
腐败现象出现七个新特点 最新一期《望》周刊载文指出,当前中国的腐败现象呈现出腐败群体性特征明显、“一把手”腐败案突出等新特点。 这篇文章说,中央有关部门针对近期查处的腐败案件进行深入研究后发现,当前腐败现 一、腐败的群体性特征明显。腐败分子在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了利益同盟,呈现出明显的群体性。 二、党政“一把手”腐败案突出。如在慕绥新、马向东等违纪违法案件涉案的23名主要领导干部中有17人是党政“一把手”,占涉案人员的74%。 三、“外向型”腐败特征日趋明显。有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会,与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结,共同犯罪。一些涉案的党政干部特别是关键涉案人员一有风吹草动即随时出逃。 四、资本积累型腐败特征日益显露。腐败分子从消费享乐型向资本积累型渐渐转化,有的直接收受投资股份,以获取投资收益;有的疯狂攫取非法所得,然后通过“洗钱”等手段将巨额非法所得用到经商办企业或有利可图的资本投资中去。 五、腐败呈现明显不同的地域特征:中西部经济文化相对落后,具有人身依附性质的腐败现象比较突出;东部南部主要是具有外向型特征和资本积累型特征的腐败现象比较严重;北部主要是国有企业领导人员腐败问题和国有资产流失问题严重。 六、跑国债、跑项目资金之风严重。 七、国有企业领导人员违纪违法行为比较突出。 文章认为,腐败现象的产生与存在是多种原因造成的,包括:对“一把手”权力监督制约不够,干部人事制度缺乏公开、民主、竞争机制,对因公行贿处罚力度不够,高度垄断、高度封闭的投资体制,以及人民群众在反腐败斗争中的作用还未得到应有的发挥等。据《望》
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