进入21世纪以来，世界经济发生了诸多重大变化，竞争无时不在，无处不在。在这些错综复杂的竞争中，影响最大的是国家与国家之间的竞争，以及企业与企业之间的竞争。决定竞争各方实力以及竞争胜负的主要因素是什么？全国工商联副主席王以铭教授认为，科学技术是改变世界、影响历史的主要力量，是决定竞争胜负的主要因素。王以铭还认为，科学技术竞争并不仅仅是科学家和工程师的事，也不仅仅局限在科学技术范围之内。科学技术的竞争是两条战线的竞争：发展科学技术的战线和应用科学技术的战线。发展科学技术主要依靠
科学技术人员，而应用科学技术则依赖更多的因素和条件，二者是紧密联系的。发展了科学技术，有了成果和人才，应用科学技术就有了基础。但是，一个国家发展科学技术和应用科学技术的能力和条件并不完全一致，甚至还有科学技术的应用能力和发展能力严重脱节的例子。
新中国成立以来，我国在科学技术方面取得了不少成就，最突出的当数“两弹一星”为代表的国防科技战线。但是，我们不能不看到，我国发展科学技术的能力并不很强，特别是应用科学技术的能力还存在不少问题。这是我国整个国民经济和科技水平仍然落后，生产率仅及发达国家三十分之一左右，只有全世界平均水平的五分之一的主要原因。王以铭认为，为了提高国民经济的科技水平，政府的作用是重要的，但更重要的是发挥市场的作用。政府的职能应该有利于而不是抑制市场机制发挥主导作用。“两弹一星”的经验是我们宝贵的精神财富，但政府在科技发展的资源配置和应用定向中起支配作用的模式和做法应该放弃（在国防科技和其他一些特殊场合仍起作用），政府“管理”科技事业的职能应进一步转变。只有这样，市场在科技资源配置、使用方向和项目确定中的支配作用才能进一步发挥出来。这个问题不解决，我们在科学技术上的潜力难以充分发挥出来。
怎样才能充分发挥市场机制的作用呢？王以铭认为，从我国目前的情况来看，有望对科学技术竞争起重要作的是民营科技企业，尽管国民经济的整体科技水平并不仅仅看科技企业。民营科技企业的优势在于，资源配置由市场发挥主导作用，技术决策由市场导向，经营机制适应市场需求。如果政府的政策得当，民营科技企业可能成为摆脱传统模式的突破口。稿件来源：光明日报（来源：光明日报）
