.针对难点，关注热点，带着感情，深入调研，从源头上参与解决困难职工的实际困难

　　在改革不断深化的形势下，安徽省各级工会心系职工、情倾职工，满腔热情地为全省600万职工说话办事，尤其注重为困难职工排忧解难，坚定不移地履行“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。

　　改革必然涉及利益的调整。为更好地维护广大职工的合法权益，安徽各级工会组织密切关注改革中出现的新情况、新问题，针对下岗职工生活难、困难职工进“低保”难、特困职工看病难、出中心与企业解除劳动关系难、再就业政策落实难等涉及职工切身利益的热点、难点问题，深入到基层和职工中，开展了一系列调查研究，掌握实情，拿出意见，积极反映。

　　5年来，工会共向党政领导及全总报送调查报告200多份。工会根据掌握的大量第一手资料，有针对性地提出很多建设性的意见和主张，为积极参与政府和有关部门涉及职工利益重大政策的制定，有效地做好源头维护职工合法权益的工作提供了依据。

　　几年来，工会主动与劳动、民政、经贸、财政、工商、税务、供电、教育、卫生等部门协调联系，先后促成了特困职工减免水电费、医药费、房租、子女学杂费以及下岗职工自谋职业减免费政策的出台，从源头上维护了职工权益，缓解了困难职工的实际困难。

　　对于困难职工群体，工会更是倾心倾力，千方百计帮助他们解决难题。1999年，省政府研究制定关于下岗职工进中心3年后解除劳动关系具体政策时，省总闻讯立即根据掌握的情况，向政府反映了大龄下岗职工的要求，提出应区别对待，不能一刀切，要有过渡政策。政府采纳了工会的意见。

　　近几年来，安徽工会为困难职工群体代言，反映的突出问题普遍受到党政领导的重视，多数得到及时解决，如国家财政下拨专款，为农垦职工补办了养老保险；经国务院领导批示，促成了安徽乃至全国低保扩面工作取得突破性进展，解决了特困职工进“低保”难的问题，基本实现了“应保尽保”等。

　　千方百计帮助下岗职工实现再就业，就是为职工办最大的好事，这是工会工作的重中之重

　　一名下岗失业人员的背后往往就是一个生活困难的家庭。安徽各级工会把帮助下岗职工实现再就业当做义不容辞的职责，切实维护职工劳动就业和基本生活的权利。

　　5年来，他们充分发挥工会自身优势，多渠道、多形式地帮助12.2万名下岗失业人员实现了再就业。各级工会通过政策宣传、教育引导、选树典型等形式，帮助下岗职工调整心态，转变观念，树立再就业、再创业的信心，并广泛开展转业转岗实用技能培训，提高他们竞争上岗的能力。

　　5年来，全省工会共创办培训机构67个，举办各种技能培训2324个班次，累计培训下岗失业人员16.82万人次。在帮助下岗失业人员提高自身素质的同时，各级工会更是全力为下岗失业人员再就业办实事，利用工会组织网络健全、用工信息丰富的优势，为下岗失业人员再就业牵线搭桥。

　　5年来，全省工会兴办各类职业介绍机构82个，累计成功介绍下岗失业人员再就业2.7万人次。为给下岗失业人员提供就业空间，各级工会开拓思路，因地制宜，利用企业闲置资产，鼓励、支持和引导下岗失业人员创办了108个再就业基地，直接吸纳了1.2万名下岗失业人员再就业。在此基础上，省总工会又选拔了36个基础较好、有一定规模和发展潜力的再就业基地为“示范基地”，从政策上、资金上、信息上加大扶持，促其迅速发展壮大，发挥“滚雪球效应”，一年来增加了上万个工作岗位，其中仅皖北前岭煤矿创办的非煤产业就创造了1800个就业岗位。

　　对技能单一、就业困难的大龄下岗失业人员，工会更是倾其一腔热情，千方百计给予帮助。全省各级工会投入300多万元资金，通过协助政府腾岗、社会找岗、扶贫送岗等形式，帮助一大批“4050”下岗失业人员重新就业。

　　同时，工会还通过再就业小额贷款、“下岗职工自强互助行动”等途径，帮助一大批有一技之长的下岗失业人员自谋职业、自主创业，实现了人生价值。

　　把“送温暖工程”建成为困难职工做好事、实事的工会名牌工程

　　10年前由全国总工会发起实施的“送温暖工程”，是维护、关爱、帮助困难职工的有效载体。安徽省工会在持之以恒的实施过程中，通过建立高效畅通的工作机制、规范有序的保障机制和坚实有力的领导协调机制，有力地推动了送温暖工程的经常化、制度化、社会化，使之成为为困难职工做好事、实事的工会名牌工程。

　　为了夯实送温暖工作的基础，安徽省总工会研究开发了《困难职工群体信息管理系统》和《特困职工档案管理系统》软件，把全省特困企业和特困职工资料输入电脑，并实行动态管理，从而为实施“送温暖工程”明确了对象和范围，使该得到救助的特困职工“一个也不能少”。

　　通过政府支持、工会自筹、社会募集等渠道，目前全省已建立各级送温暖工程基金组织298个，共募集送温暖资金4.18亿元，有109.2万户特困职工得到了救助。

　　从1997年起，安徽省总工会在全国率先开通“151”送温暖热线，现已延伸到县级工会，常年开通，已经成为送温暖工程的配套工程。近年来，全省工会共受理职工热线电话1万多个，反映的问题大多得到落实。

　　关爱困难职工，不断扩展送温暖活动的领域和范围，全省工会连续5年开展帮助特困职工子女上大学的“育才关怀行动”，共筹集助学奖金530万元，6419名特困职工子女上大学获得了资助；由工会组织联系的党政工领导干部与1.93万户特困职工开展了“结对帮扶活动”，其中7000名县处级以上领导干部在结对帮扶中建立了联系卡制度，通过就业、就医、子女上学帮扶以及资金、岗位、政策等帮扶形式，已使被帮扶的3000多户基本摆脱贫困。

　　安徽工会竭诚为困难职工排忧解难，不断总结，不断完善，不断创新，从去年开始，在省辖市及部分县工会创办“困难职工帮扶中心”，集多种功能于一体，面对困难职工的求助，直接及时地提供临时救助、职业介绍、就业培训、创业贷款、政策咨询等“一条龙”、“一站式”服务。如今，“困难职工帮扶中心”已成为实施送温暖工程新的重要载体。

　　（来源：本报记者孙玉春）

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