四大战略打造新区(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月26日13:21 天津日报

图：北辰区大力发展经济作物种植。刘玉祥摄　　前7月北辰区实现国内生产总值68．9亿元，同比增长20．7％；财政收入8．65亿元，增长20％；农民人均现金收入5025元，增长10．8％

　　本报记者刘伟何会文

　　通讯员刘兴刚林蓉悦

　　北辰区以“三个代表”重要思想统领各项工作，按照市第八次党代会和市委八届三次全会的部署，瞄准“三步走”战略目标，大力实施调整强区、科教兴区、开放富区、环境立区四个战略，加快农业产业化和工业化、城市化进程，使经济在高平台上跨越发展，城乡面貌发生显著变化，人民生活水平进一步提高。

　　统一思想振奋精神增强加快发展的紧迫感

　　去年底和今年初，北辰区集中开展了学习贯彻党的十六大和市委八届三次全会精神的活动，抽调了200名科处级干部组成10个宣讲团，深入到各镇村,向基层干部群众面对面地宣讲十六大和市委八届三次全会精神，宣讲“三步走”战略和本区“四个战略”的发展思路。他们把宣讲活动同弘扬危改精神、加快天津发展大讨论结合起来，同科技、文化、卫生、法律四下乡活动结合起来，同查找差距、制定目标、解决难点问题结合起来，同加快北辰经济发展，实现新的跨越结合起来。同时他们以“提高执政能力和领导水平”为重点，狠抓各级领导班子建设，通过学习教育、制度规范、组织调整和谈心服务，使各级领导班子精神状态好，工作思路清，工作作风实，广大干部带领群众致富奔小康的决心大、劲头足，始终保持了奋发有为、勇于争先的精神状态，形成了加快发展的强大精神动力。

　　明确目标迎难而上经济保持快速健康发展势头

　　北辰区委、区政府牢牢抓住“两个先进、一个根本”，把发展视为群众的期盼、干部的责任和永恒的主题，根据全市的“三步走”战略，提出了本区“三步走”的奋斗目标，即今年人均国内生产总值达到4500美元；2007年国内生产总值比2000年翻一番半以上，农民人均纯收入翻一番；到2010年，人均国内生产总值达到1．1万美元以上。按照这个目标，确定了今后5至8年“二一三五”的发展思路，即经济发展要实现“两个翻番、一个突破”，到2007年全区国内生产总值超过200亿元，财政收入超过25亿元，分别在2002年基础上翻一番以上，农民人均纯收入突破1万元；用3至5年时间，基本完成北运河两岸旧村改造，建成城市景观带、旅游风景带和服务业经济带；用5至8年时间，建设银河旅游度假区。全区上下瞄准上述目标，坚持高标准、高起步，加大了对各业经济的组织推动力度。区委、区政府先后出台了畜牧养殖小额贷款贴息、农业重点项目资金管理办法、技改开发鼓励措施等一系列鼓励发展的扶持政策。

　　进一步加强了农田水利建设和农业结构调整，又完成了一批骨干河道清淤和泵站改造，改善灌溉面积2万亩，发展无公害蔬菜基地1万亩，建成高标准日光温室250亩，新建畜牧养殖小区10个。前7个月生猪、肉牛、肉羊、奶牛等畜禽饲养量和产品产量同比分别增长20％左右，农业增加值增长12．6％。加快了工业和服务业的发展。狠抓了以“一区九园”为重点的招商载体建设，今年又投入1．5亿元，加快了北辰科技园区7平方公里发展区基础设施建设，目前已具备招商条件，并吸引了一批骨干项目落户。9个镇工业区累计投入25亿元，建设了道路、供水、排水、供电等一批基础配套设施，建成标准厂房106万平方米，引进内外资企业370家，就业人数达到1．8万人。全区前7个月引进、开发建设投资500万元以上工业和服务业项目170多个，其中1000万元以上83个，是历年来项目最多的一年。特别是在非典期间，该区抓住来华外商诚意足、项目谈判成功率高的特点，充分利用现代传媒手段，扩大对外宣传，密切同国内外客商的联系，使招商引资保持了较好的势头，天士力中药城、台湾高丘六合、日本丰田铁工等一批大项目相继谈成签约。同时针对非典疫情的负面影响，逐行业进行分析，帮助企业采取深挖内在潜力、调整产品结构和经营方式、培育新的增长点等措施，把非典造成的损失降到最低点。前7个月该区实现国内生产总值68．9亿元，同比增长20．7％；财政收入8．65亿元，增长20％；农民人均现金收入5025元，增长10．8％；全社会固定资产投资17．4亿元，增长79．4％；协议引进外资3．42亿美元，增长1．5倍，外资到位1．4亿美元，增长92％。

　　北辰区把加强环境建设作为“两个先进、一个根本”的重要体现，大力推进实施了环境立区战略。今年以来投巨资进行了10条道路的整修改造，完成了建成区14条道路的线缆入地和路灯改造工程，建成区白天绿起来、晚上亮起来的目标基本实现。北仓村一期和沙庄子、宜兴埠一街、刘房子、天穆等旧村拆迁已超过15万平方米，沙庄子万源星城等一批新居住区正在加紧建设。在全区开展的“携手共建美好家园”环境卫生综合整治活动取得重要成果，通过封堵私改门脸、清理违章棚亭、规范市场秩序、整顿道路交通、绿化美化街景、清除卫生死角等专项治理，市容环境面貌明显改善。同时该区十分重视软环境建设，以区经济发展服务中心为龙头，采取全程义务领办、代办、照后跟踪服务、试行网上咨询审批等措施，强化了对各类投资项目的“一站式”审批、“一条龙”服务。对31个行政执法和司法部门开展了民主评议行风活动，有效地促进了部门作风的转变。全区上下以诚待商、以优便商、以信安商、以情聚商的局面正在逐步形成。

　　治坡治窝并驾齐驱环境建设明显改善

　　为打好“三步走”开局之年的关键战役，该区以深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和张立昌同志在市委八届四次全会上的重要讲话精神为契机，牢牢把握两个“先进”和一个“根本”，把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益紧密联系在一起，按照抢抓机遇、跨越发展的要求，对后几个月的目标任务进行了再分解，强力推动，狠抓落实。一是抓住非典后招商形势反弹的大好时机，加大招商引资力度，坚持内资、外资、个体私营同引，工业、服务业、农业项目同招，通过印发宣传册和利用电视、网络、报刊等传媒，广泛宣传本区的投资环境和鼓励政策，动员社会各方面力量，拓展招商引资渠道，运用感情招商、以商招商、委托代理招商、网络招商等多种形式，实现引资引项的新突破。二是进一步加快“一区九园”建设，在9个镇工业区分别成立建设开发公司，实行统一规划，统一建设，统一管理，统一经营，完善配套设施，年内新建标准厂房突破30万平方米。三是加速推进农业产业化进程，完善农业龙头企业发展规划和扶持政策，引导龙头企业建立与农户的利益联结机制，形成利益共享、风险共担的经济共同体。积极发展专业合作社、专业协会、研究会、农民经纪人协会等社会化服务组织，确保年内进入产业化体系的农户达到60％以上。四是继续加大环境立区战略实施力度，尽快启动宜兴埠镇、南仓村、北仓村二期等旧村改造，拆迁面积要超过40万平方米。确保顺义道拓宽改造、北仓道贯通、咸阳路、泰兴路、铁东路等道路工程和宜白公园、各镇绿地广场建设按期完成。进一步加强市容环境综合整治，搞好农村改厕和“胡同革命”、“楼道革命”。进一步抓好软环境建设，积极营造明礼诚信的人文环境，便捷高效的服务环境，宽松公平的政策环境，公开公正的法制环境，提升北辰的整体形象。五是牢固树立“人民观”，切实抓好改善人民生活的各项工作，关心困难群众和弱势群体，抓好下岗职工再就业和农村富余劳动力的就业安置工作。确保今年国内生产总值118亿元、财政收入15亿元、农民人均纯收入7260元、全社会固定资产投入25亿元等各项目标的完成和超额完成，实现“三步走”战略的高起步。

　　

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