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黑名册=防火墙 宁波建立中国首个行贿记录档案

http://www.sina.com.cn 2003年08月26日14:07 中国新闻网

  中新网宁波八月二十六日电(见习记者张慧慧)对行贿人行贿行为的追究一直是检察机关比较头痛的问题。在多数案件中,行贿人基本不承担法律责任,以致屡查屡犯。近日,宁波北仑区检察院准备扩大首创的建筑业行贿记录档案“容量”,将行贿者资料搜索范围拓宽到医药、卫生和政府采购等领域。

  自去年三月开始,北仑区检察院就一九九八年来立案查处的建筑领域内的所有贿赂案
件,专门收集到已被判刑、行贿数额巨大以及行贿行为已被检察机关查实但态度恶劣拒不交代犯罪事实的三类行贿人资料,依照查处的年份以及行贿人的单位、性质进行分类后整理成册,并注明行贿人的基本情况,形成中国首个行贿记录档案——建筑业“行贿人资料库”,由专人保管,除工作需要外谁都无权查看

  四个月后,北仑区检察院根据有污点,取消投标资格”的原则,尝试在“资料库”中选取部分情节严重、性质恶劣的行贿人划入“黑名单”,构筑预防职务犯罪的“防火墙”,从而使具有行贿污点的建筑商在市场准入上受到限制。

  据悉,目前“行贿人资料库”里共有七十多人,“黑名单”上有十八人。北仑区检察院已先后八次将行贿人“黑名单”提供给北仑电厂、宁波港北仑股份有限公司等大型国有企业单位,其中,北仑电厂还利用“黑名单”在招标中发现一个具有行贿污点的投标人,并取消了其投标资格。

  据介绍,最高人民检察院也在积极筹备,有望尽快建立行贿记录档案。


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