新华网北京8月26日电（记者韩洁）近期有关我国房地产业是否“过热”的讨论此起彼伏，建设部已派出调查小组赴各地调研，并正在酝酿一系列旨在促进房地产市场稳定发展的宏观调控政策。

　　国家发改委宏观研究所副所长王一鸣说，我国经济正在进入一个较快增长的新阶段，房地产正在成为拉动经济增长的支柱行业。从市场供需总量来看，现在还不能说房地产发展过热，但要谨防投资热苗头的出现。

　　从1998年开始实施住房改革至今，我国房地产投资平均每年增幅在20％左右。今年上半年房地产开发投资累计完成3817亿元，比去年同期增长34％。

　　中国房地产业协会会长杨慎认为，今年上半年虽受非典疫情的影响，但因有强劲的需求拉动，我国房地产市场发展总体是健康的，但投资增幅有点过快，会对全局发展不利。投资增长过快的直接表现是房价虚高。

　　今年二季度，全国房地产价格在一季度上涨的基础上继续上扬，与去年同期相比，全国房屋销售价格上涨了5％，土地交易价格上涨了7．1％，房屋租赁价格上涨1．9％。

　　目前，我国大部分大中城市房价和居民收入之比超过国际平均水平6倍，北京、上海等城市甚至超过10倍。同时，部分地区已出现因投资增幅过大、投资结构不合理导致的房地产空置面积过大等问题。2002年，我国商品房空置率为26％，高于10％的国际警戒线。而今年上半年，全国商品房空置面积比去年同期又增长了8．6％。

　　中国房地产及住宅研究会副会长张元端说，如果把近6年来的竣工面积和销售面积之差相加，全国未销售的商品房已达4亿多平方米，空置房持续增加现象不容忽视。

　　今年上半年，全国金融机构新增贷款1．8万亿元，已接近去年全年贷款水平，其中很大一部分贷款是用于房地产开发。为了防范由于信贷增长过快引发房地产泡沫的风险，目前金融机构已开始提高房地产信贷门槛，对开发商盲目开发土地和购房者的投机性行为加以控制。建设部也即将出台一系列宏观调控政策，维持整个房地产行业的健康、理性发展。

　　建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲说，出台这些政策并不是要收缩房地产的发展，而是通过加强产业结构调整，进一步规范市场。目前我国房地产市场需求旺盛，发展前景十分看好，在今后的结构调整中，建设部将加大对面向中低收入者的经济适用房的推广力度，适当控制发展高档住宅。

　　上海和广州等地政府已开始将未来房地产市场发展重点转向中低价位房，并推行土地市场透明化。从今年开始，上海市每年将推出300万平方米单价在3000元至3500元的中低价商品房，而广州也从今年4月开始全面加强了对土地交易的管理。

　　随着今后我国城镇化进程的加快，城市外来人口购房者增多和各地旧城改造必将带来更大的住房需求。统计显示，到2010年，全国住宅建筑市场将有80亿平方米的发展空间。伴随整个房地产市场的逐步规范和理性发展，房地产行业对我国经济的拉动作用将更加凸显。（完）（来源：新华网）

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