中央三令五申严禁建设沽名钓誉、劳民伤财的“形象工程”，安徽省五河县却要建设一个大型文化休闲广场。拆迁户大多是下岗职工、无业人员和吃低保的城市贫民。最近他们纷纷向记者哭诉，担心被县里强拆后无家可归。

　　县城要建大广场

　　五河县城呈“井”字形四条主干道的中心，除民居、商店和办公楼外，有一个体育场。这是这个“全国体育先进县”县城里惟一的运动场所。

　　6月26日，体育场门口的一则公告使居民施左昌如坠冰谷。这则五河县政府《关于注销青年圩综合开发范围内土地使用权证书的通告》写道：县政府研究决定，注销青年圩综合开发范围内方兆义等户土地使用权证书。施左昌家的房子也在注销之列。他说：“按照《安徽省城市房屋拆迁管理办法》，拆迁人补偿安置被拆迁人后，被拆迁人把被拆迁的房地产权证交给拆迁人，由拆迁人移送负责房产权登记的管理部门予以注销，县里还没和我们谈过补偿、安置，土地使用权证还在我们手里，怎么能一纸公告就注销了呢？”从这一天开始，他就和邻居们多方反映、四处奔走。

　　这一切，源于五河县的一项重大“形象工程”建设计划。五河县委决定今年实施青年圩文化休闲广场项目，拆迁体育场及周边191户居民、25家单位，占地约5·6公顷，计划投资7000多万元。项目简介上写着，这是“为民办实事工程，是县城的标志性形象工程”，“建成后将成为皖北地区乃至安徽省内县级城市中最大规模的商务中心和品位最高的中心广场”。

　　拆迁户们对这项工程的质疑，除了认为程序违规等具体问题外，更多的是在责问“国家不允许再建大型城市广场这样的形象工程，五河县怎么还在顶风上？”县里一位领导是这样回答的：国家是不允许用财政的钱建广场，而我们这个项目财政没拿钱，用的是“经营土地”的收益，我看过文件，是说禁止建“沽名钓誉、劳民伤财”的形象工程，并不是说所有的形象工程都不允许建。

　　拆迁户们则对这种说法提出质疑：卖地收入难道不是政府的钱吗？动辄“最大”、“最高品位”，不是沽名钓誉是什么？至于有没有“劳民伤财”，到拆迁户家里看一看、和他们聊一聊就清楚了。

　　贫困户雪上加霜

　　五河县领导认为，他们制定的拆迁补偿标准是比较高的，住户平均每平方米达到510元。而众多拆迁户却认为县里的补偿标准很低，因为这一区域是五河县城的黄金地段，由于房屋差距较大，拆迁户们拿到的补偿高的在10万元以上，低的只有几千元。

　　居民韩秀英含泪告诉记者：“我每月退休金80块钱；老伴80岁，参加过淮海战役、抗美援朝，退休金一个月300多元。前几天单位领导一天几遍逼我们签协议，暗示如果不签退休金就没法保证。签字第二天就有人来拆房，我快叫他们逼疯了。我签字以后吃不下、睡不着，愁这一家老小怎么办？儿子、媳妇4口人都下岗吃低保，日子紧但还有藏身的地方，拿这补的4万多块钱以后怎么过日子啊！”

　　干部们的委屈与困惑

　　五河县财政非常困难。县委宣传部一位工作人员告诉记者，全县乡镇普遍欠发工资。在这种情况下，县里为什么还要耗资建广场？

　　据主管这项工程的县领导介绍，青年圩广场是五河县的中心地带、黄金地段，但环境非常差，老百姓娱乐休闲也没什么好地方，非改造不可，而且附近有一个商贸城，需要周边环境配套才能提升品位、聚集人气。他认为，这样“经营城市”“经营土地”，还可以带动二、三产业发展，成为五河新的经济增长点，外商要建商贸城、商业步行街和商品房，如果商业发展起来了，有些商品就可以在本地加工。

　　记者同县里一些离退休老干部进行座谈。退休干部居文礼说，别说中央早就下文不许再建豪华城市广场这样的“形象工程”，从五河的县情来看也脱离了实际，群众承受不起。退休老人张家銮老泪纵横：“如果县里再不牢记立党为公、执政为民，维护好群众的合法权益，就会有恶性群体性事件的发生。”原县民政局局长曹殿钊认为，对这些拆迁户一定要妥善安排好，让群众作难了，干部受“委屈”就免不了。

　　（据新华社合肥8月26日电）

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