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外资银行监管:银监会沪上“破题”

http://www.sina.com.cn 2003年08月27日08:44 新华网

  (记者顾耀)外资银行如何监管?中国银监会主席刘明康昨天在上海给出的“破题”答案是:强化以风险监管为核心,银监会将不断提升对外资银行的监管水平。

  刘明康是在昨天召开的在华外资银行负责人会议上讲这番话的。据透露,自1979年外资银行进入中国大陆以来,监管部门从未召开过如此规模的、由国务院有关部委、银行监管部门和在华外资银行负责人共同出席的监管工作会议。

  截至今年7月末,外资银行在华营业性机构184家,外国银行分行151家,外资法人机构16家,代表处211家。今年12月11日前,我国将进一步对外资银行开放中资企业人民币业务,并开放济南、福州、成都和重庆4个城市的人民币业务。召开如此规模的会议,正是由于外资银行数量的增加,其监管辄待“年轻”的银监会“破题”。刘明康表示,银监会将借鉴国际先进监管经验和巴塞尔银行监管委员会《新资本协议》的原则,跟上国际金融业务和监管技术的发展;建立科学的评级体系和实施综合并表监管,提高以风险为本的持续性审慎监管能力;规范监管工作,提高监管工作透明度和监管效率;建立国际监管组织的合作协议与机制,在信息共享和交流的基础上更好地实施监管。

  “风险监管是核心”,刘明康透露,外资银行的监管将发生五个转变。即合规监管向风险监管转变、“头尾分割”式监管向法人整体风险监管转变、“一次性”监管向持续性监管转变、业务监管向法人治理结构和内控有效性监管转变、定性监管为主向定性监管与定量监管相结合转变。

  就在会议之后,外资银行监管就“兑现”了一个重要举措。继8月22日与澳门金管局签署谅解备忘录后,刘明康昨日与香港金管局总裁任志刚在沪签署监管合作谅解备忘录。双方表示,备忘录有助于两地银行机构的跨境分行、代理机构、代表办事处和附属机构按照审慎经营的原则开展业务。据悉,银监会已开始受理符合条件的香港注册银行进入内地市场的有关申请。

  市委常委、副市长冯国勤出席了在华外资银行负责人会议,并致辞。(来源:解放日报)


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