人才资源是第一资源。党中央为实现全面建设小康社会的宏伟目标，依据改革开放和社会主义现代化建设的形势，提出了党管人才的原则。提出这一原则，是我们党执政能力和执政水平提高的表现，也为人才的培养使用提供了组织保证。

　　何谓人才？应当说，人才是一个历史的范畴。在计划经济时期，人才体现在各地、各部门的统计数字中，凡是具有“中专和中专以上学历”或“初级和初级以上专业技术职称”的都列入人才统计中，人才与学历和职称划上等号。而今，人才的概念发生了变化，一方面把具有本科以上学历的人称为人才；另一方面，面对“好钳工比研究生还难找”的现象，又降低了人才的学历标准。

　　随着改革开放的深入，人才队伍发生了很大变化。在传统的干部管理之外，出现了不同类别、不同层次的人才，如个体和私营企业的管理者、在不同经济结构和不同经济成份中发挥积极作用的专业技术人员。尽管他们不具有干部的身份，但他们特别需要党和国家的认可，需要党和国家通过相关政策给予关怀、培养和管理。应当说，人才是指那些具有良好的内在素质，能够在一定条件下，通过不断地取得创造性劳动成果，对社会的进步和发展做出较大贡献的人。以能力和贡献论英雄

　　坚持党管人才的原则，首先要观念更新。我国有着两千多年的封建专制统治史，人治大于法制的传统，留给人们很强的“官本位”意识，人的价值实现和评判标准都以做多大官来衡量。封建社会里科举考试中的状元、秀才，都与官位相联系。长期以来，我们也给予各类人才以干部身份，只要是中专以上学历就是国家干部，也只有干部身份才可以评职称，对那些在专业技术领域有突出贡献的人，也常常以提拔到领导岗位为奖励。这些做法，不仅助长了“官本位”意识，也浪费了人才资源。

　　实现人才观的观念更新，就是要摒弃“官本位”的思想，改变以行政级别、官职大小来衡量个人的社会、政治、经济地位及其价值的习惯思维，不以官职大小和学历高低评判人，而以能力论英雄，按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来评价人才的作用和价值。注重管理模式创新

　　坚持党管人才的原则，要注重管理模式创新。党管人才是在党管干部基础上的新尝试、是党执政方式的新转变，因而在管理上要探索新的管理模式，按照党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才进行分类管理，探索按照从高级科技人员到高级技术工人的分层次管理。其中，很重要的管理理念是明确树立以人为本的思想，真正把人才作为第一资源，善于用伟大的事业来凝聚人才，坚持用崇高的精神来激励人才，努力用真挚的感情来关心人才，注意用良好的待遇来吸引人才。

　　探索新的管理机制，还要注重运用市场的眼光，建立人才市场机制、完善人才激励机制、创新人才分配机制等。让人才通过自己的劳动和知识，实现自身的价值，得到社会的认可。确立人才培养机制

　　坚持党管人才的原则，还要注重培养出新，这也是党管人才的关键。这就要求人们认识到，我国是一个人口大国，人力资源丰富，但人才资源匮乏，要有人才培养的紧迫感，通过发展教育事业，落实科教兴国战略，培养出越来越多的适应社会发展的人才；要建立学习型社会和终身教育机制，使各类各级人才能够在发挥作用的同时，自身得到知识更新和能力提高。对党政领导人才，要在提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力上下功夫；对企业经营管理人才，要提高他们的经营水平，提高把握市场的能力和参与竞争、尤其是参与国际竞争的能力；对专业技术人才要通过实施继续教育工程，促进知识更新，着重提高他们的创新能力，培养出具有世界先进水平的科技人才。

　　（来源：■亓利）

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