“尉氏现象”的确令人惊叹，但只有透过现象看本质，我们才能找出“尉氏现象”的成因，找出尉氏经济快速发展的内在规律。

　　综观尉氏近几年的发展历程，我们不难发现，其中有几条脉络贯穿始终，清晰可见。

　　一是解放思想，与时俱进，抢抓机遇意识特别强。

　　改革开放以来，尤其是上世纪90年代以来，尉氏县历届县委、县政府都十分重视解放思想，抢抓机遇。他们解放思想不是停留在口头上，而是落实到行动中，真抓实干，不尚空谈，务求实效，立竿见影。

　　上世纪90年代初，尉氏县十八里镇马庙村几位农民靠养鸭发家致富，户均年收入几万元，创造了我国北方旱地养鸭和鱼鸭混养的奇迹。当时的县委、县政府抓住这一典型事例，大力宣传，引导农民解放思想，转变观念，改变传统农业生产方式，利用贾鲁河滩地挖塘养鱼、筑棚养鸭，在全县掀起了养鸭热潮。很快，该县的养鸭规模迅速扩大。到上世纪末，全县农民养鸭已超过200万只。目前，全县农民养鸭400多万只，年相关总产值6．5亿元，成为我国长江以北最大的鱼鸭混养基地。

　　上世纪90年代中期，该县就制定了工业强县战略，号召全县人民既抓“太阳高照”，又抓“繁星满天”，即不仅要抓大项目、办大企业，而且抓小项目，大力发展乡镇企业，在全县掀起大上项目、上大项目的热潮，促使全县工业经济和乡镇企业快速发展。

　　进入21世纪，该县进一步解放思想，抢抓机遇，掀起了又一轮发展热潮。2002年，该县九次党代会提出了“工业强县、农业稳县、城建立县、开放活县”四大战略，为尉氏的发展进一步理清了思路、明确了方向。目前，该县人人思发展、盼发展、谋发展、促发展，形成了良好的发展氛围。

　　二是抓改革，创新机制，增强发展内在动力。

　　尉氏历届县委、县政府都十分重视改革，靠改革促发展，靠改革增活力。不论是国有企业改革、流通体制改革，还是行政改革、人事制度改革等，该县都认真实施，狠抓落实，而不是走过尝搞形式、摆花架子。

　　早在1995年，该县就对尉氏县橡胶厂等国有企业进行了股份制改造，逐步在企业内部建立了现代企业制度，使其成为名副其实的股份制企业，焕发出勃勃生机。尉氏纺织有限公司实行股份制改造后，一方面继续完善法人治理结构，明晰企业产权，变成规范化的股份制公司，另一方面充分运用企业自主权，不断加大科技投入，强力开拓国内、国际市场，使企业规模不断扩大，效益逐年提高。目前，该县95％以上的国有、集体企业已改制成股份制企业，并力争在今后两年内使全县不再有国有、集体性质的企业存在。

　　同时，该县大力扶持新上股份制或私营企业发展，引导他们深化企业内部改革。开封拖拉机制造厂是一家由多种经济成分组建的股份制企业，在不断发展壮大的同时，通过多次重组改造，实现了产权清晰、责权明确，更加有利于企业发展壮大。尉氏县拖拉机厂作为机制比较灵活的私营企业，随着规模的不断扩大，主动深化内部改革，加强企业管理，逐步由家庭式管理向现代企业方向转变，为企业进一步发展壮大奠定了基矗

　　为进一步深化行政改革、人事制度改革等，今年7月28日，该县行政服务中心挂牌启动，为群众和企业实行一条龙服务，简化了办事程序，提高了办事效率。目前，该县正在进一步减少审批项目，转变政府职能。该县的行政审批项目原来是883项，去年改革后压缩到了384项。最近，该县对全县行政审批项目进行了重新核查，力争压缩到300项以下。该县的人事制度改革等也在有条不紊地进行。

　　三是抓住发展不放松，前人栽树后人浇水施肥，一张蓝图绘到底。

　　尉氏历届县委、县政府都十分注重抓投资、抓项目。他们有一个共同的思路：全县以经济建设为中心，经济建设以工业为中心，工业以项目为中心。历届县委、县政府常抓不懈，持之以恒，一个项目抓到底，不搞半拉子工程，做到了前人栽树，后人浇水、施肥，围绕项目开展接力赛，演“连续剧”。

　　由于种种原因，尉氏县“8·13”工程曾牵动了千万名尉氏干群的心。尉氏新一届县委、县政府经过努力，从去年下半年开始对该工程进行改造，先后投入2000多万元，在该工程原有基础上建成了年产8万吨的甲醇生产线。该生产线运转两个多月来，已生产甲醇1万多吨，产品供不应求。目前，经过努力，该县“8·13”工程改造10万吨甲醇项目已获得国家批准立项，并准予贷款1．8亿元。

　　尉氏纺织有限公司在历届县委、县政府支持下不断扩大规模，从一个只有5000锭规模的小厂发展为现在的20万锭规模。目前，该县决定以该公司为龙头建设中原绿色纺织工业园，计划投资50亿元，规模达到100万锭。

　　据统计，1998年以来，该县紧紧围绕发展这个中心，抓住国家扩大内需、实施积极的财政政策的机遇，结合尉氏实际，抓投资，上项目，5年间累计完成固定资产投资34．4亿元。今年，全县新上各类项目76个，投资4．7亿元，是多年来上项目最多、投资最大的一年，为尉氏的发展增添了强大动力。本报记者康青选

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