| 众志绘宏图--李鹏三峡日记 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年08月27日16:44 中国三峡工程报 | ||
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三峡地区考察报告1984年十一月二十日 星期二晴这次考察三峡地区以后，由我亲自起草，并以我、杜星垣、黄毅诚、宋健4人联名向国务院交出一份报告。附：三峡地区考察报告(摘要)我们于11月8日至14日对长江三峡地区进行了考察，察看了重庆、涪陵、万县、奉节、宜昌等城市，三斗坪坝址和葛洲坝工地，听取了重庆、涪陵、万县，宜昌市、地、县和湖北省的汇报,听取了国家科委在成都召开三峡工程科研工作会议的汇报以及参加这次会议的专家对三峡工程的意见。用改革的办法来上三峡工程三峡工程是举世瞩目、投资巨大、工期较 1985年 邓小平谈三峡工程 一月十九日 星期六 晴上午9时45分，邓小平同志到人民大会堂福建厅，参加广东核电投资公司与香港核电投资公司合营合同签字仪式。我和朱琳前去迎接，他亲切地与我握手，问朱琳是哪里人。朱琳答是上海人。邓问为什么嫁给四川人。我说，云南人不是也嫁给四川人了嘛。引起哄堂大笑。邓小平又问，你们是哪一年结婚的。我答1958年。这一场对话体现了邓小平对烈士后代的关切之情。坐下来后，小平同志和省长、部长们一一握手。今天中方出席人员中有黄毅诚、周南周南，时任外交部副部长。、魏玉明魏玉明，时任对外经贸部副部长。、赵庆夫、王全国王全国，时任广东省委副书记。、李建安李建安，时任广东省副省长。、郑华郑华，时任新华社香港分社副社长。、周溪午周溪午，时任深圳市副市长。、陈增庆陈增庆，时任国务院核电领导小组办公室副主任。、薛正军等。我向小平同志简单介绍了大亚湾核电站的情况。他对大家说，现在的问题是快建设，早收益。小平同志非常高兴地会见了嘉道理勋爵嘉道理勋爵，时任香港中华电力公司董事长。一行，说了热情洋溢的话。他们约定，在大亚湾核电站第一台机组建成发电之日，将共同去为之剪彩。会见后，小平同志要我们留下来，问我今后十年电力发展的情况怎样，他说大家都不放心。我一一作了回答。他十分关心三峡工程。他说，开发性移民这个办法好，可以在库区建工厂。听说四川人已不反对坝高到180米，我很高兴。万吨船队不能到重庆，太可惜。多移几十万人不算什么，可以办工厂，可以发展服务业。我们应该为子孙后代留下一些好的东西，要办好这件事。他还提出把四川省一分为二的设想。根据回忆和笔记，我整理了小平同志这次谈话的主要内容。附：邓小平同志关于三峡工程的谈话小平同志首先说：今天我们谈谈建三峡的问题，你谈谈是怎么安排的。我说：三峡工程需要3年准备，总工期17年，11年后第一台机组开始投产。三峡工程目前主要有两个问题争论比较大，一个是泥沙的淤积；另一个是坝高的问题。过去是四川的同志由于淹没面积大、移民多，不赞成高、中坝方案。现在四川有人，还是重庆人，提出建设中坝，坝高180米，万吨船队可开到重庆。这些年重庆在城市规划建设中，在180米以下没有安排工程。中坝方案装机容量可以由低坝的1300万千瓦增加到2000万千瓦，增加700万千瓦，年发电量可由650亿千瓦时增加到1000亿千瓦时，增加300多亿千瓦时。小平同志接着问：中坝方案移民增加多少？我说：现在低坝方案按150米考虑，移民36万，到电站建成时增加到50万。中坝方案按180米考虑，移民增加到100万，或者更多一些。移民问题，过去搞安置性移民，把农民迁移到别的地方。现在准备用安置移民的钱，开工厂、办农场等。移民可以种植经济作物，特别是柑橘，四川柑橘品种很好。而且，可以用移民的经费，发展乡镇企业，搞商品生产，增加收入。小平同志肯定地说：现在的移民方针对头了，100万移民也有办法安置。可以发展乡镇企业，也可以搞第三产业，还可以发展旅游。接着，我向小平同志介绍了“180方案”总投资、建设时间和设备等方面的问题。“180方案”总投资可能增加1/3以上，第一台机组开始发电的时间，可能延长一两年，但是采取“以电养电”的办法，第一批机组发电后，就可以用发电的收入作为第二期建设的资金和移民的资金。三峡工程建设现在还没有开始，泥沙、航运问题没有弄清楚前不能开工。“150方案”每台发电机容量是50万千瓦，“180方案”每台发电机容量是70万千瓦。机组开始可以从国外购买并引进技术，以后的机组自己生产。他还关切地问道：长江建了坝，对航运有什么影响？我回答说：这两年过葛洲坝船闸的货运量每年增加30%左右。已经建了两个船闸，还有些问题，主要是国产设备质量不过关。3号船闸建成后就不会有什么影响了。小平同志说：三峡工程是特大的工程项目，为我们子孙后代留下一些好的东西，要考虑长远利益。过去是四川人不赞成把坝搞高，现在情况变了，四川人，主要是重庆人同意“180方案”。低坝方案不好。中坝方案是好方案，从现在即可着手筹备。中坝可以多发电，万吨船队可以开到重庆。以后可有意识地把国家重大工业项目放在三峡移民区。我说：正在考虑专门成立三峡行政区，用行政区的力量来支持三峡工程建设，做好淹没区的移民和经济开发工作。这个行政区应该包括重庆市，有了大城市，有一定的工业经济基础和人员智力的支援，便于发展经济。小平同志又讲：可以考虑把四川分为两个省，一个以重庆为中心城市；另一个以成都为中心城市。他还问三峡工程建设现在开始了没有。我说：现在还没有正式开始，泥沙、航运等问题没有弄清楚前不能开工。目前只做些准备，如修路、通电。宜昌通往大坝区有40公里路正在修建。小平同志还问到本世纪末电要搞到多少，才能保证国民经济翻两番需要的问题。我说：至少要与国民经济同步发展，原来设想搞到2亿千瓦左右。现在看来，这个数不够了，因为除了?づ┮涤玫缤猓嗣裆钣玫缭黾右埠芸欤挂Х桨偌贫喔阋坏愣0旆ň褪谴蠹野斓?，不是一家办电。“七五”期间要争取每年搞到700万千瓦，“八五”期间每年要搞到1000万千瓦以上，才能基本上保证翻两番的需要。只要政策对头，我看把电搞上去是很有希望的。小平同志高兴地说：有人说电能上去了，翻三番都可以。那就按照这个规划去安排，看来电有希望，翻两番有希望。附：《人民日报》1月19日报道：《大量科学实验工作提供三峡水利枢纽工程可靠数据》(摘要)主持长江三峡水利枢纽工程勘测、规划、设计工作的长江流域规划办公室，已提出这项工程的可行性研究报告。在长江这条世界第三大河上筑坝蓄水，我国还没有先例。人们首先担心的是，这条古老的河流历史上究竟发生过多大的洪水？大坝设计的过洪能力应该是多大？近30年来，长办的水文工作者为此做了极其艰巨、浩繁、细致的工作。他们查明：从1153年迄今的800多年间，长江宜昌段曾经发生超过8万立方米/秒流量以上洪水的共有8次，平均每百年发生一次，其中最大的一次是1870年，根据洪水位推算，宜昌洪峰流量为11万立方米/秒。这就为大坝工程过洪能力设计提供了可靠的依据。像三峡工程这样一个巨型水利枢纽工程，大坝的安全可靠性和经济合理性一直为人们深切关注。他们在三峡河段上先后比较了两个坝区14个坝址，发现以黄陵庙三斗坪为中心的35公里顺江河段是整体花岗岩，是个比较理想的高坝坝址。而且经过20多年的地震观测和对2000多年来有关三峡地区地震记载的文献史料研究，确认三峡坝区没发生过破坏性地震，区域和库岸稳定性都很好。地质部勘探队为三斗坪坝址做了大量的工作，经过专家们多次反复讨论，选用了三斗坪坝址。三峡水库建成蓄水运用若干年后，会不会被泥沙淤积？库尾航道会不会淤积？人们的这些疑问和担心是有道理的，也是建设三峡枢纽的重要科研课题。近年来，电子计算机数学模型已分别完成了200年和80年长系列的水库泥沙淤积计算。1989年 江泽民视察湖北抗洪 七月二十二日 星期六晴江泽民同志出任总书记以后，首次出京视察的地方是三峡地区。晚间，江泽民同志给我来电话，说他已到宜昌，准备先了解湖北抗洪情况，然后去考察葛洲坝水利工程。附：新华社7月24日报道《江泽民视察湖北抗洪工作》(摘要）中共中央总书记江泽民在湖北视察时指出：“各级党政领导同志和共产党员，要发扬党的光荣传统，组织和带领广大群众，同甘共苦，共同战斗，切实做好长江沿岸防汛抗洪工作，保证城乡广大人民群众的生产和生命财产安全，以实际行动贯彻党的十三届四中全会精神，为人民办好事，造福于民。”7月21日至24日，江泽民同志在湖北省委书记关广富、水利部长杨振怀、农业部长何康的陪同下，视察了长江荆江防洪大堤、荆江分洪工程、葛洲坝和汉口防洪大堤，听取了湖北省关于前段防汛抗洪工作的情况汇报。在视察荆江大堤和荆江分洪工程时，江泽民同志详细询问了大堤的防护、分洪区防洪安全设施的建设及历史上的洪水和灾害情况。江泽民说：“万里长江，险在荆江。”各级干部和广大共产党员一定要发挥先锋模范作用，组织群众，带领群众，同广大人民群众齐心协力，把整个汛期的防汛抗洪工作搞好。在葛洲坝，江泽民同志看望了葛洲坝工程局、葛洲坝电厂和船闸的干部职工。江泽民说：水利工程施工相当艰苦，党和人民决不会忘记葛洲坝工程建设者们的艰苦劳动。发展经济，首先要开发能源。希望葛洲坝电厂的广大职工发扬工人阶级主人翁精神，为国家建设多发电，多贡献。 七月二十五日 星期二晴上午9时，江泽民同志来医院看望我。他劝我：“既来之，则安之。人在长期紧张疲劳之后容易发生毛病。”他谈到去长江视察的印象，认为上三峡工程是必要的。他对长江流域规划办公室魏廷NFDA1等一批老工程师多年来忠心为国、热爱三峡事业的精神颇加赞赏。 1990年 七月十三日 星期五晴上午，江泽民同志和我与参加三峡论证汇报会的同志们合影。我与江泽民、姚依林等招待与会的民主党派人士，吃了一顿便餐。在交谈中周培源说，明天李鹏总理可能要对三峡问题表态，但是还有些问题研究得不透，一是三峡库底有无矿产资源，二是人防是否安全。我说，这次会议只是同意把三峡工程的可行性报告提交国务院审查委员会审查，还不是作出决定。作决定还要经过全国人大批准。如果有什么不同的意见，欢迎提出来，论证小组将认真予以考虑。江泽民同志说，三峡工程搞好了，将造福于子孙后代。七月十四日星期六晴今天，我主持三峡工程论证汇报闭幕会议。会议期间，在听取了关于三峡工程可行性研究报告重新论证情况的汇报以后，有76名专家、教授、学者和各方面人士在会上作了口头发言或书面发言。大多数同志赞成可行性报告，也有些同志提出了补充意见、?炊缘囊饧蛘庋?样的疑问。会议决定将可行性报告提请国务院三峡工程审查委员会审查，并希望在审查过程中充分考虑这次会上提出的各种意见。姚依林副总理作了一篇很好的讲话，他说：“可行性报告是有说服力的，同意提交国务院三峡工程审委会会议审议。”会议决定，国务院三峡工程审委会主任由邹家华担任，副主任由王丙乾、宋健、陈俊生国务委员担任。附1：李鹏总理在国务院三峡工程论证汇报会结束时的讲话(摘要)三峡工程是一项关系到防洪、发电、航运等，具有巨大综合效益的工程，党和政府一直是采取积极又慎重的方针。这个方针要坚持下去。这次是国务院听取水利部、能源部关于三峡工程可行性研究报告重新论证情况的一次汇报会，吸收了有关方面、有关部门负责同志、各方面的专家参加。我认为这个会议是开得好的。大家对两部提出的可行性报告进行了充分的讨论，大多数专家是赞成的，但也有基本赞成的，也有不赞成的。会议发扬了民主，大家畅所欲言，充分体现了在重大问题上决策科学化民主化精神。三峡工程上马不上马，什么时候上马？我认为既有技术上的可行与否问题，更重要的是在经济上是否可行，国力是否能承担。我认为这次汇报会对审查委员会的审查工作是一次很好的预备会议。下次审查的重点，除了这次会上若干专家提出的一些疑点和问题之外，应该把经济上是否可行作为审查的重点。三峡工程是全国人民关心的一件大事，关系到我们的国土整治和国家安危。因为现在长江的防御洪水的能力特别是中游的防御能力，是否能够抵御1954年发生过的洪水还是个问题，更不用说1870年的大水达到110000立方米/秒。如果再发生这样的大水，按照我们现在的防御能力，长江中游地区将受到极其严重的灾害。所以，我们要求湖南、湖北两省(两省省长都在这里)、水利部、防汛总指挥部要居安思危，提高警惕，丝毫不要麻痹，首先争取安全度过今年的汛期。因为这件事情非常重大，关系到子孙后代，关系到社会安全，长江、黄河汛期是我们国家的心腹之患。如果将来条件成熟，要进行这项工程，势必要动员全国人民的力量加以支持。这个决策必须是十分科学的，是经得起历史考验的。因此，在国务院审查委员会通过以后，还要经过国务院和中共中央讨论和批准，然后提交全国人大常委会审议。就是在提交全国人大以前，也要进行充分的协商，认真地听取各方面的意见。附2：新华社报道《三峡工程论证汇报会在中南海闭幕》(摘要)国务院召开的三峡工程论证汇报会经过9天热烈紧张的工作，今天在中南海闭幕。江泽民、李鹏、姚依林等党和国家领导人昨天会见了出席汇报会的科学家和全体同志，并同大家合影。这次汇报会是1986年6月以来，对三峡工程可行性进行重新论证的基础上进行的。近三年来，三峡工程论证领导小组组织了国务院所属的17个部门、单位，中科院所属的12个院所，28所高等院校和8个省市的近千名各行各业的专家、学者和科技人员，参加了论证研究工作。会议指出，直接参加和配合论证工作的专家，长期以来埋头苦干，尊重科学，追求真理，发扬了实事求是的求实精神和严谨的工作作风。特别是不少年事已高的老专家，为了祖国四化大业，不辞辛苦，勤奋工作，体现了我国知识分子热爱社会主义、热爱祖国的优良传统。李鹏、姚依林在今天会上的讲话中，对他们表示了衷心的慰问和感谢。会议认为，参加这次汇报会的全体同志本着对祖国、对人民高度负责的精神，敞开思想，畅所欲言，提出了许多意见。这些意见和建议对三峡工程的深化论证和研究，将会起到重要的积极作用。会议指出，对于三峡工程这样一个规模大、影响深远的巨型工程，有不同看法和意见是正常的。不同意见的交流和讨论，将有助于论证工作的深入，有助于避免决策上的失误。九月十二日星期三晴王震同志住院期间，仍然念念不忘三峡工程。今天，他让秘书李慎明送给江泽民和我一封信，希望三峡工程早日上马。王震来信指出，长江滔滔，日夜不息，丰富的水力资源付之东流，实在令人扼腕叹息。如果再遇特大洪水，那将造成不可估量的经济和政治损失。参加过勘察的大多数专家主张三峡工程早日上马。他希望党和政府下定决心，促使三峡工程尽快开工。 1991年 人大常委考察三峡工程 十一月二十四日 星期日晴陈慕华副委员长率领由25名常委会委员组成的三峡工程考察组，进行为期12天的考察，结论是三峡工程社会效益和经济效益是巨大的，技术上是可行的，经济上是合理的，国力是可以承担的。附：新华社11月24日对全国人大常委会这次考察的报道(摘要)以全国人大常委会陈慕华副委员长为组长的三峡工程考察组在四川、湖北、湖南就三峡工程的有关问题进行了12天考察后，今天回到北京。据了解，这是建国以来，全国人大常委会组织的规模最大的考察组，对一项工程进行实地考察。陈慕华副委员长说，这次考察，目的为了实事求是地了解情况，听取各方面对三峡工程的意见，为将来人大审议三峡工程作一些准备。通过实地考察，对建设三峡工程的重要性、必要性更清楚了。她认为，三峡库区目前进行的开发性移民试点工作方向是正确的，路子是可行的，应该予以肯定并加以完善与推广。她说，长江中下游地区面临着十分艰巨的防洪任务，无论在什么情况下，防洪工作都不能有丝毫的松懈。通过深入考察，委员们对沿途干部群众对建设三峡工程的强烈要求深表同情和支持，表示将如实向全国人大常委会反映。十二月二十六日星期四晴今天，七届全国人大常委会第二十三次会议听取了陈慕华副委员长关于三峡工程考察的报告。她说，兴建三峡工程条件已经具备，建议国务院尽早将建设方案提交全国人大审议。附1：《人民日报》12月26日对这次全国人大常委会会议的报道(摘要)陈慕华今天在人大常委会第二十三次会议全体会议上说，三峡工程对四化建设是必要的，技术上是可行的，经济上是合理的，建比不建好，早建比晚建有利。建议国务院尽早将三峡工程建设方案提交全国人大审议。陈慕华说，三峡工程是综合治理和开发长江的关键工程，效益显著，其他方案无法替代。陈慕华在报告中，从四个方面阐述了兴建三峡工程的条件已经具备。其一，三峡工程从1953年提出并着手进行工作，至今已近40年，其论证时间之长、工作量之大、投入力量之雄厚，在国际上也是罕见的。这说明党中央对兴建三峡工程是十分慎重的，方案是建立在民主和科学基础上的，是可行的。其二，改革开放以来，我国的科学技术有了长足的进步，特别是葛洲坝水利枢纽的建设，不仅为三峡工程提供了大型水利枢纽建设的经验，而且培养了一支有较高水平的科研、设计、施工队伍。其三，移民问题是兴建三峡工程中最复杂、最困难，也是最关键的一个问题。考察以后，感到三峡工程移民数量虽大，但完全有条件安置好。实行开发性移民，把移民安置与开发当地资源结合起来，为安置好移民创造了有利条件。其四，三峡工程投资虽然巨大，但从总体上看，国力还是可以承受的。陈慕华建议，建立由国务院主要领导亲自挂帅的、强有力的、高度集中、统一的指挥机构；坚持依法办事，加强监督。附2：新华社12月28日报道《造福当代 惠及子孙》(摘要)“截断巫山云雨，高峡出平湖。”修建一座规模巨大的三峡工程，这是一个世纪以来，千千万万中国人的梦想。上，还是不上？早上，还是晚上？这个问题伴随着梦想一直争论至今。今天，出席七届全国人大常委会第二十三次会议的委员围绕着陈慕华副委员长作的三峡工程考察报告进行了热烈讨论。作为最高国家权力机关，对一项具体建设工程项目进行审议，这在全国人大常委会的历史上还属首次。在人民大会堂人大常委会会议厅外，悬挂着五幅有关三峡工程的图表。会前、会中、会议间隙，列席会议的三峡工程筹建机构的同志随时结合图表解答着委员们提出的各种问题。“我是主张三峡工程早上、快上的。”刚刚参加了三峡工程实地考察工作的邹瑜委员明确地亮出了自己的观点。“在这次考察中，沿途广大群众、干部对我们至今没有对三峡工程的兴建作出决断提出了批评。尽管语言很尖锐，但却反映了他们要求早上三峡工程的强烈呼声。”北京大学教授厉以宁委员认为，不治理三峡，洞庭湖的治理也无法解决，长江的航道也得不到改善。兴建三峡工程，是整个长江流域，也是西南及贫困地区开发的一个契机。治理江河，造福人类，这是人们千百年的梦想。楚庄委员从古代大禹治水的传说，讲到孙中山提出的治理长江的方略，从国民党的政治腐败、经济凋敝，讲到新中国的兴起。他指出，历史把兴建三峡工程的重任放在了我们这一代人身上，也只有共产党领导的人民政府才能胜任。顾明委员早在1958年就曾随周总理考察过三峡。他认为：“黄河、长江都是中华民族的摇篮，没有黄河、长江，就没有炎黄子孙。长江之利很多，但长江之害亦匪浅。几千年来，中华民族是在与洪涝、干旱作斗争中生存发展起来的。”作为几十年来三峡工程决策的见证人和参与者，顾明主张三峡工程早上、快上。他说：“水火无情，我们必须加强忧患意识。兴建三峡工程的事不能再拖了！”出席会议的100多位委员发言一个接一个。有热切的企盼，有多方的论证，也有中肯的意见和建议。东北农学院教授王金陵委员指出，三峡工程的泥沙问题应引起特别重视。张有隽委员说，如决定要上三峡工程，必须解决好库区移民问题。黄玉昆等一些委员在发言中强调，鉴于以往不少“钓鱼工程”的教训，三峡工程在投资概算上一定要力求准确、实事求是。尽管委员们的意见不尽相同，但都有一个共同的结论：“三峡工程是兴利除弊、富国强民、造福当代、惠及子孙的大业，无论是上、不上或早上、缓上，都是该作出决策的时候了。”十二月二十七日星期五晴今天，收到李伯宁主编的《开发性移民好》一书。该书由讲述开发性移民的电视片改编而成，登载了1986年我视察忠县移民和程子华同志视察秭归县移民试点的照片各一张。子华同志已辞世，这张?掌兔肿阏涔蟆Ｋ盎С秩抗こ躺下恚⑽⑿砸泼褡隽诵矶喙?作。他认为，做好开发性移民，安置好移民的生产生活出路，可以稳定人心，有利于三峡工程顺利兴建。这是一种颇有见地的看法。 1992年 中央讨论三峡工程二月二十日 星期四晴上午，江泽民同志主持中央政治局常委会，讨论三峡工程问题。放了电视片，邹家华作了详细汇报，然后进行讨论。大家都赞成上三峡工程。晚7时半，去万里同志处。他对上三峡工程态度积极，认为关于三峡工程的决策民主化、科学化程度都足够了。并告诉我，今天全国人大常委会已一致通过，七届人大五次会议将审议兴建三峡工程的议案。 二月二十一日 星期五 晴上午，继续召开中央常委会，先由杨振怀杨振怀，时任水利部部长。、李伯宁、钱正英分别就各界人士对三峡工程提出的主要问题作了具体说明。钱正英讲洞庭湖逐年淤积，已不能起蓄水池作用，只能用三峡水库来代替。万里发言，讲他曾数度犹豫是否上三峡工程，去年淮河发大水后，他才下决心，对子孙后代负责，同意上。我也发了言，认为上三峡工程的可行性论证已有结论，同意提交本次人大会议进行审议。江泽民同志总结，此次常委会正式决定，中央同意建设三峡工程方案，由国务院将议案提交人大会议审议。江泽民表示，他将亲自到“两会”党员领导干部会上就三峡工程去作动员。三月六日星期五晴江泽民同志给我来电话讲，小平同志建议三峡、洋浦、福建石化项目要有专人抓。王任重临终不忘三峡工程 三月七日星期六晴江泽民同志来电话，要我看一下他写的在“两会”党员会上的讲话稿。其中，关于三峡工程问题，江泽民同志提出由我牵头，田纪云、陈俊生、肖秧、李伯宁协助。江泽民同志还告诉我，邓小平同志说，要求三峡工程在“八五”期间就有所作为。三月十六日星期一晴清晨7时半，我被告知，政协副主席王任重同志病危。我急急忙忙赶到北京医院时，王任重同志已经逝世。他的夫人反而劝慰我，不要过于悲伤。他的儿子对我说，只要三峡工程上马，父亲死也瞑目。任重同志对于上三峡工程总是十分积极。1954年武汉发大水时，他是湖北省委书记，对长江水患深有感触。三月十七日星期二晴新华社记者邹爱国、薛建国写的一篇特写《最后的时刻》，是对王任重同志临终前惦记上三峡工程的生动记述，读来感人。附：新华社3月17日报道《最后的时刻》(摘要)无产阶级革命家、七届全国政协副主席王任重同志因心脏病突发，抢救无效，于3月16日上午6时10分在北京逝世……一周前的3月9日上午8时许，王任重因疲劳过度，引发急性心肌梗塞，情况严重，立即住院。躺在病榻上，他一刻也放心不下。在发病前3天，他除为政协工作操劳外，还为准备七届全国人大五次会议而忘我工作。他把李鹏总理送来征求意见的政府工作报告认真改了一遍，并对1992年经济工作的主要任务提出了看法。他写道：“注意防止盲目扩大基建项目和单纯追求产值偏向，把提高质量效益放在中心位置。”超负荷的工作使75岁的王任重病倒了。住院第二天，宋德敏秘书长告诉他：“邹家华副总理明天要来作三峡工程的论证报告。”王任重说：“盼望多年的三峡工程问题列入政协议程，我却不能参加，真是件憾事。”“关于三峡工程问题，要让委员们充分讨论，反复酝酿，让赞成和反对的意见充分发表。”病情稍有稳定，王任重就不断问大夫：什么时候可以出院？能不能参加政协大会？医生要他静心养病，并说：“如果配合得好，病情好转，是可以参加大会的。”3月13日，秘书曹志勤来到医院，王任重又问他：政协常委会开得怎么样，常委们谈了哪些意见。王任重，这位早年投身革命的共产党人，没有赶上他应该出席的会议。王光英说：“他是为政协会议累倒的，他走得太快了，太快了……”七届全国人大五次会议审议并通过兴建三峡工程议案 三月十八日星期三晴今天上午，召开人大和政协“两会”党员负责干部大会，我主持会议，先讲了15分钟。江泽民同志主讲，讲了两小时。讲到三峡工程，他说中央和他都投了赞成票，但大家仍可畅所欲言。会上有人建议请钱正英答记者问，钱正英认为在大会通过议案之前，就三峡问题举行中外记者 招待会是不适宜的。三月二十一日星期六晴上午，七届全国人大继续召开全体会议。国务院副总理邹家华作了计划报告，并对兴建三峡工程的议案作了说明。国务委员兼财政部长王丙乾作了财政报告。附1：李鹏总理3月16日关于提请审议兴建长江三峡工程的议案(摘要)长江是我国第一大河，流域面积占全国总面积的19%，养育着全国1/3的人口，工农业总产值约占全国的40%，在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重，这是我们国家的心腹大患。如何解决长江的防洪问题，更好地开发长江资源，中共中央和国务院一直很重视，社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的反复研究和论证，解决长江中下游的防洪问题，必须采取综合治理措施。兴建三峡工程是综合治理的一项关键性措施。国务院对兴建三峡工程历来采取既积极又慎重的方针。近40年来，有关部门和大批科技人员对三峡工程做了大量的勘测、科研、设计和试验工作。国务院三峡工程审查委员会对可行性研究报告进行了认真审查，认为三峡工程建设是必要的，技术上是可行的，经济上是合理的，随着经济的发展，国力是可以负担的。国务院常务会议经过认真讨论，同意建设三峡工程。建议将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济的实际情况和国家财力物力的可能，选择适当时机组织实施。附2：邹家华3月21日关于提请审议兴建三峡工程的议案的说明（摘要）我受国务院的委托，就《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》作如下说明：三峡工程的审查过程国务院对兴建三峡工程历来采取既积极又慎重的方针。1986年原水利电力部组织全国各方面专家分14个专题进行论证。经过近三年的努力，14个专家组陆续完成了专题论证报告。1989年，长江水利委员会根据论证成果重新编制了三峡工程可行性研究报告。国务院于1990年7月决定成立国务院三峡工程审查委员会，对可行性研究报告进行审查。1991年7月9日至12日，审查委员会召开第二次会议，一致认为，在重新论证基础上编制的可行性研究报告，其研究深度已经满足可行性研究阶段的要求，可以作为国家决策的依据。1991年8月3日，审查委员会召开最后一次全体会议，一致通过了对长江三峡工程可行性研究报告的审查意见，认为三峡工程建设是必要的，技术是可行的，经济是合理的。建议国务院及早决策兴建三峡工程，提请全国人大审议。1992年1月17日，国务院常务会议认真审议了审查委员会对三峡工程可行性研究报告的审查意见，同意兴建三峡工程，提请全国人民代表大会审议。关于兴建长江三峡工程的重要性和必要性（一）解决长江中下游的防洪问题是国家经济发展的需要，必须采取综合治理措施。（二）兴建三峡工程，是诸多综合治理措施中一项关键性工程措施。（三）三峡工程可为华中、华东和川东地区提供重要的能源。（四）三峡工程的另一个效益就是可提高川江航道通过能力，促进长江航运事业的发展。关于三峡工程的建设方案考虑到三峡工程首先应当满足中下游的防洪要求，万吨级船队能够直达重庆，泥沙淤积问题的处理要有把握，以及库区人民不希望水库在防洪运用时因超蓄而造成临时搬迁等因素，最后确定，采用水库正常蓄水位175米，大坝坝顶高程185米和“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”的建设方案。关于三峡工程的技术可行性三峡工程前期工作做得比较充分。大坝建在坚硬完整的花岗岩岩体上。工程规模虽大，但我国有比较丰富的建设经验，有能力完成设计和施工任务。总的讲，工程建设在技术上是可行的。泥沙问题应该慎重对待。三峡水库是一个河道型水库，采取“蓄清排浑”的方式来运用，可以长期保持绝大部分有效库容，保证防洪、发电和航运等综合效益的发挥。经过几十年的调查研究表明，三峡工程坝址处于地壳稳定性较好的弱震环境地区，建库后即使发生水库诱发地震，影响到坝区的烈度将不超过6度，不致影响工程的安全。关于三峡水库库岸稳定问题，专家组认为，水库无渗漏及严重的浸没坍岸问题，库岸的总体稳定性是好的。少数可能失稳的大型崩塌滑坡体离三峡坝址都在26公里以上，不会影响工程的使用和大坝安全。三峡工程规模巨大，技术复杂，对已发现的问题，要继续深入研究。在今后的工作中还会有这样或那样的技术问题，都必须高度重视，认真对待，使工程建设更加稳妥可靠、经济合理。关于建设资金筹集的可行性三峡工程建设所需静态投资为570亿元（1990年价格）。研究结果表明，三峡工程虽然总投资大，总工期长，但由于防洪、发电、航运等综合效益大，并在建设的中期就可发挥出巨大的发电效益，因此，仍能取得较好的国民经济效益和财务效益。三峡工程建设资金筹措的关键，是解决发电前近300亿元（1990年价格）的建设资金问题。除适当提高葛洲坝电站发电电价所得收入和征收水电建设基金外，所需资金还可以通过社会各方面筹集，如债券、股票、贷款以及利用外资等来解决。考虑到三峡工程规模巨大，需要资金量多，因此，正式开工建设的时间，还要根据国民经济实际情况和国家财力物力的可能来确定。关于水库移民、生态环境和人防问题（一）水库移民是大家十分关心的问题三峡水库移民，量大面广，据1985年统计，淹没区人口725500人，淹没耕地356900亩。安置区经济不发达，土地资源有限，移民安置又涉及社会、经济以及生态与环境问题，这是兴建三峡工程中一个关键的和困难的问题。1985年国务院决定在三峡库区进行开发性移民试点工作，改变过去一次性赔?サ陌旆ǎ?实行开发性移民方针。6年多来，川鄂两省有关县、市进行的开发性移民试点工作表明，开发性移民优越于过去的赔偿性移民。试点的成功，增强了各级领导做好移民工作的信心。由于三峡工程移民安置量大，任务十分艰巨，必须继续认真贯彻开发性移民方针，做好移民安置规划，制定切实可行的政策。当前要继续做好扩大移民试点的工作，并严格控制库区淹没线以下的基本建设和人口增长。（二）生态与环境问题国家对三峡工程的生态与环境问题极为重视，有关部门编制的《三峡水利枢纽环境影响评价报告书》，已通过了国家环保局的终审。三峡工程建设对生态环境有利的影响主要有：可以有效地减少洪水灾害对中下游地区生态与环境的破坏，改善大坝下游枯水期水质，并可为南水北调提供水源条件；与火电相比，可减少大量废气、废水、废渣对环境的污染。不利影响主要在库区，如水库淹没、移民和城镇迁建，若处理不当，会加剧库区原已紧张的人地矛盾，可能产生新的水土流失；库区部分水域水质污染会加重；泥沙淤积对库尾也会有影响等。三峡工程对生态与环境的影响广泛而深远，本着对人民负责和对子孙后代负责的精神，对不利影响必须予以高度重视。各方面要在人力、物力、财力上给予支持，以保证各项环境保护措施的落实。（三）人防问题战时三峡工程大坝的安全问题，从50年代起就进行了大量试验研究，减轻损失的有效措施之一是在出现战争征兆时，降低水位运行，或放空水库。据溃坝模型试验，由于狭长峡谷所产生的缓冲作用，可以减轻危害，不致造成荆江两岸发生毁灭性灾害。对三峡工程决策的建议三峡工程是一项规模宏大的水利枢纽工程，在防洪、发电、航运和供水等多方面将产生巨大的综合效益，特别是对保障荆江两岸1500多万人民生命财产安全具有十分重要的作用。三峡工程的前期工作已经可以满足可行性研究阶段的要求。三峡工程建设是必要的，技术上是可行的，经济上是合理的，随着经济发展，国力是可以负担的，当前决策兴建三峡工程的条件已经基本具备。 三月二十八日 星期六晴下午，参加政协闭幕式。会议通过政治决议，有两个重要内容：一是赞成上三峡工程；二是对国务院一年来工作给予高度评价。1500多人与会，对政治决议只有6票反对。政协有些委员原来是反对上三峡工程的，现在发生这样大的变化，真令人高兴。四月三日 星期五 晴令人十分欣慰的是，争论近40年之久的兴建三峡工程，在今天人大举行的全体大会上，终于获得通过。对国务院的议案，赞成1767票，反对177票，弃权664票，未按表决器的25票，投赞成票的共占出席人数的67%，即超过2/3，比需要的过半数还多451票。万里委员长宣布表决结果，全场响起热烈的掌声。附1：4月3日，第七届全国人民代表大会第五次会议关于兴建长江三峡工程的决议第七届全国人民代表大会第五次会议，审议了国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案，并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准将兴建长江三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。对于已经发现的问题要继续研究，妥善解决。附2：《人民日报》4月4日报道《科学的论证，民主的决策》(摘要)4月3日下午，人民大会堂。 七届全国人大五次会议举行全体会议，议题之一是通过兴建三峡工程决议。出席会议的代表2633人。15时21分，大会工作人员宣布兴建长江三峡工程议案表决结果，赞成票占多数，万里委员长宣布：议案通过。顿时，台上台下响起长时间的热烈掌声。不少代表心情激动。三峡工程的反复论证，从一个侧面反映了我国决策民主化、科学化的进程。1984年4月，国务院原则批准了经350余位专家审查的三峡工程可行性报告，并决定进行施工准备。重庆市人民政府得知这一消息，即向国务院报告，建议将正常蓄水位提高到180米。同时，有关部门和人士对三峡工程兴建与否也提出了许多不同意见。重新论证需要时间，需要气魄和胆略。为使工程决策更为民主化、科学化，党中央、国务院在1986年6月联合发出通知，要求原水利电力部广泛组织各方面的专家，在深入研究论证的基础上，重新提出可行性报告。通知要求：“要注意吸收有不同观点的专家参加，发扬技术民主，充分展开讨论。”这次重新论证期间，全国人大和全国政协也发挥了积极重要的作用。参加论证的412名专家中，有数十位人大代表、政协委员。在14个专家论证组中，有9个组的组长、副组长或顾问是政协委员。1990年7月的重新论证汇报会，由国务院领导听取汇报。会议参加者为论证领导小组全体成员、各专家组正副组长和特邀顾问。而未在主论证报告上签字的9位专家受特别邀请，全部出席了这个汇报会。如此尊重持不同见解的专家，在世界上也属罕见。政协委员、论证领导小组成员魏廷NFDA1深有感触：“美国的胡佛大坝开始争论也很激烈，最后由罗斯福总统拍板。而三峡工程反复论证，现在又提交全国人大审议，这正是社会主义民主决策的充分体现。”附3：《人民日报》4月6日报道《三斗坪沸腾了》(摘要)三斗坪镇有个江心岛——中堡岛，正好位于将来三峡大坝的中轴线上。4月3日，七届全国人大五次会议上正在作关于三峡工程决议。三斗坪镇空前热闹起来。小街拉起了大横幅：上三峡工程是坝区人民的心愿。一家杂货铺里，居民们一下买走了120挂鞭炮。只有过春节，小镇的人们才会如此慷慨。从下午3时到晚上7时，小镇上家家户户大敞着门，电视音量扭至最大，人们很有耐心地守着电视。当获悉决议通过，播音员话音未完，一串鞭炮凌空炸响，随即，小镇沸腾了。一位三峡勘测大队的老工人闻讯，慢慢扬起了头，脸上挂着两行泪珠：“我在这干了快30年了，汗水终于没有白流。”我们来到中堡村1组89岁老人陈怀梓家，老人挺兴奋。他说：“我腰腿不行了，今后我要每天坐在家门口看着工程施工。”附4：《人民日报》4月10日报道《终于盼到这一天》(摘要)4月3日下午4时5分，七届人大五次会议通过兴建三峡工程的决议信息通过电话传到武汉长江水利委员会。长委机关大院顿时一片沸腾！广大科技人员和职工们奔走相告，喜形于色，群情激昂，久久不能平息。这些为三峡工程奋斗了40多年、期待了40多年的水利战士，兴奋不已。有的职工买了一串串鞭炮，鞭炮声此起彼伏。科技人员露出了欣慰的笑脸。从办公楼里挂出了一幅幅标语，上面写着：“同心协力，为建成三峡水利枢纽这项造福人类、荫及子孙的宏伟工程而努力奋斗！”“全力以赴，建成三峡，为振兴中华民族贡献力量。”大院内充满了节日气氛！一些老工程师激动地掉下了眼泪，他们说：“我们搞三峡搞了几十年，头发都白了，现在终于盼到了这一天！”附5：《人民日报》4月14日报道《千里峡江涌春潮》“三峡工程在宜昌，我为工程做贡献。”连日来，宜昌城乡干部群众既欢庆喜悦，又严肃认真地思考、讨论这个问题。人代会通过三峡工程议案的当天，市委常委第一次扩大会专题部署“服务大三峡、建设新宜昌”问题。“为三峡工程做贡献”，正在坝区、库区中家喻户晓，深入人心。在大坝坝址宜昌县三斗坪镇，有1万移民面临工程开工前迁移完毕的紧迫任务，镇干部表示：“不找工程半点儿麻烦。”不少移民说：“为子孙，做点儿牺牲没啥！”附6：新华社4月14日报道十一月十九日 星期四晴上午，在武汉主持召开国务院三峡工程建设工作会议，讨论了三峡工程的前期工作，并讲了话。 附：李鹏总理在国务院三峡工程建设工作会议上的讲话（摘要）全国人大会议作出决议，兴建三峡工程。今天，我们要解决的首要问题，就是要有一个组织保证。决策定了以后，要人去实现。国务院决定成立三峡工程建设委员会。考虑到工程非常巨大，需要动员全国的人力物力来支援三峡工程，中央决定由我来担任三峡工程建设委员会主任。三峡工程建设委员会是国务院的一个议事机构。三峡工程建设中重大问题需要国务院来决定，一般问题由这个委员会来作出决定。因此，它是一个议事机构，而不是一个实体，不是计委、经贸委的那种性质。同时，委员会也不是一个直接指挥三峡工程的指挥机构。三峡工程应该用社会主义市场经济的办法来进行建设，采取业主的管理方式。成立三峡开发总公司三峡开发总公司成立之前，1984年成立了三峡工程开发总公司筹建处。在此后8年的筹建过程中，筹建处形成了相应的机构和素质较高的专业队伍，培训青年技术干部150余人，为三峡工程开工做了许多基础工作。对三峡工程负全部的经济上的责任，包括债权、债务，以及建成以后的运行管理。葛洲坝电厂划为三峡开发总公司的组成部分。三峡工程建成之后，三峡总公司也可以用它的资金再投资，搞长江其他水电工程的建设。三峡工程建设委员会要有一个办事机构。特别是在建设初期，有许多问题要进行协调。所以，要成立一个办公室。为工作方便起见，这个办公室设在国家计委。另外设立一个移民开发局。这样就有两个平行的系统。移民开发局是一套移民系统，另一套系统是三峡总公司。三峡工程建设委员会这个机构，主要是给三峡总公司做后盾，应该是一个短小精干、工作高效的，而不是扯皮的机构。实际的责任要集中统一到常务副主任。准备让郭树言同志来管这件事。移民局也好，三峡办公室也好，将来都归口由委员会的常务副主任领导。移民工作和工程建设要紧密地结合在一起，统一领导比较有利。第二个问题，就是关于移民的问题。因为，三峡工程除了工程量大、发电量大、装机容量大，是世界之最之外，成败的关键还在于移民。有100多万人要迁移。库区许多城市要重新建设，这在世界上恐怕也是罕见的。我们提出搞开发性移民，由补偿性移民转变成为开发性移民，和经济发展结合起来，移民以后的生活水平，不仅不低于原来水平，而且还应有所提高。三峡工程移民要把当地人民群众的积极性调动起来，把全国人民的积极性调动起来，通过移民，能够创造一个好的投资环境。这就不仅是只有移民投资，而是要把全国人民的资金、各省的资金都吸引到这个地区来。国家要给三峡地区政策。可以考虑把宜昌作为开放城市，把整个三峡的19个淹没县（市）作为经济开发区。三峡经济开发区可以不改变行政建制，但给予优惠政策。通过优惠政策，形成一个自我发展的机制。基础设施搞起来了，国内就有人来投资。外商也来了这里。这里有资源，劳动力本身就是个大资源。三峡人民还是非常能吃苦的。我们要努力形成一个良性循环的机制，这个机制是市场经济的。办移民企业要考虑到以集体企业为主，鼓励发展个体企业，一般不搞国营企业。前一段办了一些企业不大成功，与机制有关系。国家给包下来了，产品不对路。没有销路，企业自己就垮了。如果是集体或个体企业机制，不对路就转头了，自己主动寻找市场上适销的产品。要动员全国各地来三峡投资建厂。三峡没有多少平地，搞太大的企业不太现实。还是搞那些投资省见效快的、外向型的、能够打出去的、档次高一点的产品。可以引进一些外资，政策要放宽一点，银行要准备配套的贷款。三峡移民的特点，从人口的组成来讲，大概是四六开。60%是城市人口，40%是农村人口，各县不一。经过这一段试点以后，大家同意这个方针：农村的移民以农业为主，开发经济作物，如柑橘、烟叶，还有其他适合山区的经济作物，但是，也不排除在有条件的其他地方成片安置移民，让农民集中办一些第三产业、第二产业。在建设过程中，要把农民的力量用起来，参加建设。搞临时工，不要搞永久工。隔河岩的经验，就是让移民参加建设。有的搞建材，有的搞运输。三峡这么大量的物资运输工作，可以用社会的力量来承包。移民工作应该重点和一般相结合。实行先坝区后库区，先下游后上游，这样一个移民顺序。当务之急，就是为三斗坪坝区创造一个施工条件，把坝区移民放在第一位。把坝区移民搞好了，就可以放手地进行三峡工程的前期准备工作，进行大坝的建设，各方面工作就可以开展起来了。第二期移民要考虑到第一批机组发电，达到135米的发电水位。达到最后的175米淹没线，是第三期。分三期来进行移民。对于上游的涪陵、重庆，在第一、二期移民中也不是一点钱不花，但是，比例要小。主要是建设一些基础设施，创造一些移民条件。有人提出意见，对移民的费用，不仅要做静态分析，而且要做动态分析。因为移民有自然增长，有物价上涨等因素。但是，如果能保证先发电，从电费里拿出一定的比例，作为移民的后期开发，那么，移民上涨的费用就能承担。这就是以电养工程，以电养后期的移民方式。关于移民的责任。国家有移民局，两省也相应建立移民机构。但是，移民的重点责任应放在县，经费包干使用。要相信地方党委和政府，相信当地的群众。可能会发生挪用资金、虚报冒领、拿了移民的钱不干移民的事等种种违法违纪的行为，对此要进行监督。移民局主要是制定移民方针政策，进行移民试点，进行监督，进行每年资金总额的分配，落实到县。在移民的这几个县，比如宜昌、秭归、巴东、巫山，这些县的党委和政府都要以移民工作为中心，把移民和经济建设有机结合起来。今后，湖北、四川省要对中央负责。要识大体，顾大局，以高度责任心来做好移民工作。监督是很重要的。监督还包括库区移民的户口。要进行立法，而且要认真执法，防止库区淹没区人口的膨胀。第三个问题，讲一下资金的问题。这是个大事情，一句话，就是多渠道集资，国家已经出台了电费3厘钱方案。3厘钱应该是全国征收，因为人大作了决议，全国为三峡工程都要做贡献。这件事要坚决办。如果放松了，三峡筹集的资本金，第一步就不落实。第二个渠道就是银行贷款，这也是一个主渠道。随着经济的发展，每年拿出10个亿。近三年之内这都是可以的。利息可以优惠一点。第三个渠道是葛洲坝电站的利润。葛洲坝的每千瓦时电价4分钱，太低，太不合理。今后一年涨一分钱，分四年涨完，逐步到位。葛洲坝的电尽可能往上海多送，因为上海现在上网电价就是1角钱，多给上海送一点儿电就会多筹集一点儿资金，葛洲坝电站如果电价涨到每千瓦时8分钱时，除去运行管理费、还贷以外，每年还有5亿元作为三峡工程建设资本金。第四个渠道就是发行股票。凭借三峡的知名度，发行股票很有前途。发股票问题要等酝酿成熟了再办。第五个渠道就是争取一些国际资金。国外政府贷款、协力基金、世界银行的资金，按照惯例购置国外设备可得到的卖方信贷等等，都可以探索。第六个渠道就是发行三峡企业债券。债券周期很长，利息负担很重，但可以借新还旧。第四个问题，是若干技术问题。大的技术问题，属方案性的技术问题，应由三峡工程建设委员会办公室组织讨论；一般性的技术问题由三峡总公司自行决定。在三峡建委办公室里面可以设立一个技术小组，在三峡总公司要设立一个技术委员会。按照国际上的惯例，三峡工程建设采取招标制，通过竞争中标。参加三峡工程建设的竞标，不仅是水电系统的施工队伍可以参加，全国所有施工队伍都可以参加。这种招标的机制，能够促使降低造价，缩短工期，保证质量，在各方面都是比较好的。在施工的过程中间还有一个监理的问题，要由三峡总公司来聘请监理单位。监理工作应该同设计工作结合，长委对三峡工程比较熟悉，可以承担监理任务，但也不排斥聘请别的单位来担任监理。也可以聘请国外公司、国外的技术人员来参加监理，担任监理或专项监理。施工后勤工作要做好，家属一定不要带到现场去。精兵强将上前线，总公司基地放在宜昌。如果是外单位来进行施工，那施工单位的基地不进湖北省，不进宜昌，就放在原来的基地。每年按照施工的进度来安排工人回家探亲。三峡工程施工现场布置的规划图一定要搞好，要划出蓝线和红线，按蓝线规划，按红线建设，实行严格的管理，不能说哪个单位来得早就跑马占地，将施工现场搞得一塌糊涂。为了提高施工现场的文明程度，施工道路必须搞沥青路面，才能够成为一个井井有条的工地。既然是世界上最大的工程，应该是一流的施工质量。三峡工程不搞人海战术，应该用现代化的施工方法，要采用大型机械设备，设备要尽量上水平，该花的钱一定要花。三峡工程的设计单位是长委会，要提取一定的设计费用。长委要有经济责任，也要改善一下长委的经济状况，增加他们的责任感。设计费的标准由三峡工程建设委员会来确定。长办绝对不能因为延迟交付图纸而影响施工。在施工过程中肯定会出现设计修改问题。设计修改的决定权不在长委，应该由业主决定。小的技术问题要通过协商，通过开会民主协商来决定，其最后决定权应该是业主，因为他对整个工程负责，这也是观念上的一个很大的变化。当然，作为公司来讲，应该尊重设计图纸，不会轻易地去修改，大的方案修改要报三峡建委。 十二月十七日 星期四晴上午，江泽民主持中央政治局常委会。同意成立国务院三峡工程建设委员会，李鹏任主任，邹家华、陈俊生、郭树言、肖秧、李伯宁任副主任，郭树言任常务副主任并兼国家计委副主任。 1993年 三峡建委第一次会议 四月二日 星期五晴上午，召开国务院三峡工程建设委员会第一次会议。我讲了话，宣布三峡工程建设委员会的成立。附：李鹏总理在国务院三峡工程建设委员会第一次会议上的讲话（摘要）今天，召开国务院三峡工程建设委员会第一次会议。根据工作需要，委员会增加湖北省代省长贾志杰同志为副主任委员，增加国家体改委、国家科委、地矿部、中国科学院和国家环保局为委员单位。刚才郭树言同志汇报了三峡工程建设进展情况，李伯宁同志汇报了移民问题。下面我讲几点意见。我们要对外发布国务院成立三峡工程建设委员会的消息。三峡工程建设委员会的成立，标志着国务院正在按照全国人大通过的决议，对三峡工程积极组织实施。三峡工程是一项举世瞩目的、鼓舞人心的工程。决定兴建三峡工程的本身就充分说明中国人民有志气、有能力，敢于也能够建设好世界上最大的水电工程。三峡工程不仅能发电，还有巨大的防洪以及航运等其他综合效益。三峡工程建设是得到了人民的拥护和支持的。当然，也有人不赞成搞三峡工程，在很大程度上是由于不了解三峡工程建设的情况。因此，我们要做好三峡工程的宣传工作，让人们更多地了解三峡工程能够取得巨大的社会效益和经济效益。在三峡工程建设中，不仅移民是关键，工程本身是关键，最关键的还是得到全国人民的理解和支持。如果全国人民都很支持，那么一切事情都好办了。关于三峡工程建设的筹资问题。国务院已确定每千瓦时电费加收3厘钱作为三峡工程资本金。按照全国每年5000亿千瓦时电计算，1年可征收15亿元，10年就有150亿元。而且发电量还在逐年增加，这是三峡工程建设的一个基本投资。这笔资金不像银行贷款，是无息的。现在的问题是要切实把三峡资金收上来。这件事由电力部和财政部负责，作为一项重要任务来完成。银行贷款也是筹资渠道之一，还可以通过国际金融机构进行融资，这种可能性是有的，三峡工程适合国际投资。目前国内股票市场比较混乱，三峡工程刚刚开始建设，不准备发行三峡上市的股票。三峡工程建设的资金是有保障的。筹资条件优于其他工程。一定要管好用好三峡工程的各项资金，要精打细算。现已成立三峡工程开发总公司，这个公司是三峡工程的业主，是自负盈亏、自主经营的实体。长江水利委员会成立几十年来，无论是工程设计，还是科学研究，都做了大量工作。三峡工程建设采用国际上通行的做法，即项目业主责任制。按这一做法，长委会的设计就要对业主负责。为了充分发挥长委会的作用，可以划一部分工程项目由他们来进行监理。工程的施工要有竞争机制，主体工程由葛洲坝等水电工程局竞标，某些工程，由水电以外的单位来竞标施工，如桥梁、公路建设，交通部的施工队伍就可能建得更好一些。三峡工程移民工作量很大，移民不仅是经济行为，也是政府行为。为了不把移民工作与三峡工程开发总公司放在一起，由国家专设机构移民开发局来管移民工作，要用政府力量来完成移民任务。但要用经济办法来进行开发性移民。这是我们多年办水电搞移民的经验总结。实行开发性移民，不仅要把移民迁出淹没区，而且还要使这一地区繁荣起来，使人民生活水平有所提高。移民是政府行为，但是移民经费包括在三峡工程建设费用中，由总公司筹集资金给移民局，总公司负责债权债务。年度资金分配，用于移民部分的，直接拨给移民开发局。移民工程的具体规划和计划，由移民开发局提出。移民工作实行统一领导，分省负责，县为基础，责任在县的原则。移民经费原则上要戴帽下达到各县。有些需要省里统筹安排的项目，只要合理，有利于移民工作开展，也可由省里作适当调整。工厂在搬迁过程中，要进行技术改造，改造的方式很多，引进外资可以把技术带进来，也可以组织各省对口支援，改造资金由银行作合理安排。同时可以考虑将宜昌市、万县市、涪陵市列为沿江对外经济开放城市；有移民搬迁任务的库区县，划为三峡经济开放区，实行沿海经济开放区的各项优惠政策；各省、市来库区兴办的企业均可享受三资企业同等待遇。葛洲坝电厂和电力部华中电网的关系必须明确。第一，葛洲坝电厂是中国长江三峡工程开发总公司的组成部分，产权属三峡总公司；第二，葛洲坝电厂生产运行要服从华中电网的统一调度；第三，葛洲坝电厂实行厂长负责制。要明确上交三峡总公司利润数额。要妥善处理发电厂、电网、三峡总公司间的利益分配关系、职责划分关系，把该管的事情管好。该由葛洲坝电厂自己处理的事，由电厂自己负责。三峡总公司不要管具体的事情。三峡移民条例草案已经写出。各单位对条例还有什么修改意见，可以改在草案上。我建议这个条例简单一些。核心问题就是要对库区实行严格管理，防止人口膨胀、乱占耕地、乱上项目，给搬迁带来新的困难。当前要抓紧工程初步设计的编制和审查工作。初步设计由长江水利委员会提出，审查由国务院三峡工程建设委员会办公室组织。先请专家审查，然后提交三峡建委审查，对有争议的问题作最后裁决。这件事今年上半年进行。 听取民主党派人士对三峡工程建设的意见 十一月二十二日 星期一 晴下午，召开三峡工程建设座谈会，听取民主党派人士考察三峡的发言，大家讲得都好。钱伟长提出文物保护问题，他说三峡地区是中华民族最古老的发祥之地，已发现有7000年前的陶瓷，秦砖汉瓦到处都是。他要求拨20亿元保护文物资金。为配合宣传三峡工程，各民主党派发言将摘登在《人民日报》，以扩大影响。附：新华社11月22日对这次座谈会的报道(摘要)国务院总理李鹏今天下午在中南海召开座谈会，听取各民主党派人士考察三峡工程的意见。全国政协副主席、中央统战部部长王兆国在会上介绍了考察三峡工程的情况。大家认为，三峡工程是前无古人的巨大工程。通过实地考察，大家了解到党和政府以及从事三峡工作的同志们为三峡工程的建设已做了认真、周密的研究和大量的前期准备工作，增强了信心。大家表示，要向社会各界广泛宣传三峡工程，动员一切积极因素支援三峡工程，共同把三峡的事办好。大家在发言中对三峡工程库区人民为三峡工程建设做出的努力表示关注，同时对三峡库区如何抓住机遇、克服困难、发展经济、重建家园提出了希望和建议。李鹏总理说，全国统战工作会议结束以后，各民主党派和无党派人士考察三峡工程的活动很有意义，大家积极为三峡工程建设献计献策，精神非常感人。李鹏在谈到三峡工程时说，党中央、国务院对三峡工程的决策是慎重的、科学的、民主的。由于三峡工程是特大型工程，技术复杂，一些同志本着对国家和人民高度负责的精神，对某些问题甚至还有疑虑和担心，提出不同意见，这是可以理解的。我们对这些意见十分重视，这样可以做到集思广益，减少失误。第五次考察三峡工程10时半，我主持召开此次考察三峡工程的总结会。郭树言首先报告了建设宜昌机场的协调经过，宜昌机场投资共4亿元，三峡总公司投一半，2亿元，民航投3000万元，宜昌市投17亿元。另外大家议定，整个三峡工地采取封闭方式，施工区域实行全封闭，生活区、仓储区半封闭。这是我通过多年搞水电建设得出的经验。如果工地不封闭，家属、民工、商贩一起进来，不能保证施工秩序和安全。最后，我作了总结讲话。下午2时15分离开宜昌，一个半小时后到达当阳机场，6时回到北京西郊机场，结束了此次三峡之行。附1：李鹏总理视察三峡工程时的总结讲话（摘要）去年在武昌时，我曾表示过，在三峡工程建设期间，每年来一次三峡。这次，在三中全会和中央经济工作会议刚刚结束之后，我和有关部委的同志一起，来到宜昌。这次来，有两个目的：一是考察坝区施工准备工作进展情况和坝区移民的情况；二是就三峡工程的一些重要问题做点调查研究，听取同志们的意见。下面，我就这几天讨论的问题，谈几点意见。关于三峡工程的施工组织问题三峡工程一定要坚持竞争机制，采用招标的办法组织工程建设。一定要按照国际惯例，并结合中国的实际情况建立规范化的招标制度。在招标和投标的过程中，一定要做到公正、廉洁。要确保工程质量。三峡工程是千年大计。工程质量的好坏，关系到工程的成败。因此，一定要精心组织、精心施工。在施工过程中，要建立严格的工程监理制度，按设计要求进行监理。要文明施工。三峡工程是世界上最大的、第一流的工程，应该有第一流的文明施工。三峡工程不搞人海战术，要机械化作业，即使是施工高峰，施工人员也要压到最低线。在施工过程中，要秩序井然。要有良好的对外交通道路；同时，施工现场也要有好的路面，施工时，精兵强将上前线，不带家属，第三产业规模要小一点。坝区的规划与管理应该在施工开始时就考虑，远近要结合，要按蓝线规划，按红线建设。今后，坝区按什么功能发展和规划，大家比较倾向于向旅游和风景区方向发展，不搞工业。关于宜昌市的城市规划，报国务院审批。其中，机场问题可以定下来。资金问题已经落实了。三峡总公司是机场的大股东，但机场的管理还是由宜昌市负责。关于坝区的管理，由三峡总公司为主负责。为了保证施工安全和施工秩序，可实行局部封闭。关于三峡工程的移民问题三峡工程移民是一件大事，移民工作有了新的进展。下面，我强调几点：要充分认识移民工作对三峡工程的重要性。我说过多次，三峡工程的成败在于移民，而做好移民工作的关键，在于各级政府。湖北省是三峡工程最大的受益省，在移民问题上要做贡献。要按照国务院颁布的《长江三峡工程建设移民条例》，依法做好移民工作。移民工作要突出重点，远近结合。移民的进度应与工程进度相衔接。当前，坝区移民是重中之重，这对确保三峡工程的顺利施工十分重要。要坚持开发性移民的方针。农村移民应当立足于开发农业，有条件的地方应就地后靠，以农为主，辅之以发展二、三产业和其他措施。我赞成宜昌市提出的“服务大三峡，建设新宜昌”的口号。葛洲坝工程的兴建，带来了宜昌市的第一次振兴。兴建三峡工程，将给宜昌市带来第二次振兴，而且是更大的振兴。宜昌市一定可以建成经济繁荣、风景优美的现代化城市。关于三峡工程的资金筹措三峡工程是一个跨世纪的工程，是全国人民的大事，全国人民都要支援。国务院决定每千瓦时电加3厘钱的政策，一定要落实。明年准备再加1厘钱的征缴。为了筹资，对葛洲坝电厂进行股份制改造，在海内外上市，很有发展前景。首先把自己的方案做好，再取得国际上大的证券公司的支持。关于三峡工程的装备问题大型水轮发电机组，国外有制造和供货经验。要利用三峡建设引进技术，提高我国自己的机械制造能力。输电方案已在研究。对远距离送电，直流输电有很多优点。研究送电，必须考虑电网情况和能源结构。我国的大水电在西南部，决定了必须远距离送电。通过三峡工程建设，要把我国直流输电技术带动发展起来。三峡不仅要与华中、华东联网，而且要与华南、华北联网，把三峡调峰容量送过去，可缓解华北电网高峰的紧张程度。附2：新华社12月24日报道《三峡伟业照千秋——李鹏总理考察三峡工程记》站在未来三峡大坝的中轴线上，李鹏总理举起了望远镜，远山近水，尽收眼底——左岸的坛子岭，右岸的白岩尖，沸腾的工地，滚滚的长江……1993年12月20日，李鹏总理来到三斗坪，考察三峡施工准备工程。距湖北省宜昌市40公里的三斗坪，是举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程坝址所在地。今年7月26日，三峡工程进入正式施工准备阶段；10月24日，工程一期土石围堰在河床右侧开始填筑。登上中堡岛围堰平台，李鹏举目远望，这里的情景和一年前相比发生了很大变化。在《长江三峡水利枢纽施工布置图》前，中国长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣向李鹏介绍工程施工准备情况：经过近5个月的努力，今年施工准备工程的主要目标已经基本实现。李鹏说：“施工准备工程的工作量很大，要努力做好。第一流的工程，必须有第一流的施工。”围堰平台中央，画着白色的大坝中轴线。李鹏手持望远镜眺望右岸的白岩尖，问：“这个山头有多高？”三峡办副主任魏廷NFDA1回答：“海拔240米。”“三峡工程建成后，那个山头离185米的大坝只有五六十米。应该在那里修建一个森林公园，保持坝区优美风景和良好的生态环境。”转过身，李鹏隔江眺望左岸的坛子岭：“这个山头呢？”“也有海拔200多米。”李鹏走到围堰平台北部，对承担围堰施工任务的葛洲坝工程局局长乔生祥说：“围堰修得好不好，直接关系到三峡工程能不能正式开工，你们责任重大。”李鹏又对陆佑楣说：“三峡工程施工必须机械化，要调动精兵强将上前线。”李鹏一边走，一边对陈锦华、郭树言、贾志杰、陆佑楣等同志说：“三峡工程要引入竞争机制，采用招标办法组织工程建设，这样可以集中全国最优秀的施?ざ硬渭尤拷ㄉ琛>赫?以提高效益，建立社会主义市场经济体制，要有竞争意识。”李鹏惦记着百万三峡移民。他专程前往坝址下游的朱家湾居民点看望移民。李鹏关心地问起移民新居的具体情况。他在移民周斌家临时居住点里里外外看了一圈。他说：“你们现在住的，比我参加唐山抗震救灾时居住的条件好多了，当年我在唐山抗震棚里住了3个多月。”在临时居住点，李鹏这家走走，那家看看；一会儿和乡亲们攀谈，一会儿与省市县干部讨论移民安置大计。他说：“广大移民为工程建设做出了巨大贡献，一定要坚持开发性移民的方针，把他们的生活和生计安排好。”“我非常赞赏宜昌市提出的‘服务大三峡，建设新宜昌’的口号。”李鹏接着说，“葛洲坝的建设给宜昌带来振兴，随着三峡工程的兴建，宜昌的发展前景更加美好。宜昌的同志要树立为三峡工程服务的思想，积极为三峡工程做贡献。” 1994年 十月二十日 星期四晴上午9时，我去江泽民同志处。他谈到最近他去三峡考察的情况。江泽民对三峡工程所取得的进展表示满意，认为沿江搬迁地区也不能对国家要求过高，一口吃成个胖子。他说，从毛泽东、周恩来、邓小平一直到现在的中央主要领导同志都很关心三峡工程建设。我们一致认为，要加强宣传，以鼓舞三峡建设者和移民的积极性。附：新华社10月19日对江泽民总书记在四川、湖北考察的报道(摘要)10月14日至16日，江泽民总书记一行乘“巴山”号船，离重庆，经涪陵，过万县，下秭归，到宜昌，先后察看了三峡水库淹没区、移民安置开发点和大坝施工现场三斗坪，看望了参加工程建设的广大职工，会见了劳动模范，并同他们进行了亲切交谈，关切地询问了他们的生活情况，同时听取了工程准备情况的汇报。江泽民指出，三峡工程具有防洪、发电和航运等巨大效益，它不仅在中国而且在世界上也是罕见的特大工程，是利在当代、造福子孙的伟大事业。对此，我们既要有下定决心、不怕困难的勇气和热情，又要有实事求是的科学态度。工程建设的有些科学论证工作还需要不断深化。各项工程要确保质量，务求万无一失。三峡工程的移民任务很重，要坚持开发性的移民方针，实行“中央统一领导、分省负责、县为基础”的管理体制。工程建设、移民工作和库区发展要统盘考虑，协调进行。各级党政部门要处处为库区人民着想，库区人民也要顾全大局，发扬艰苦创业精神。库区开发既要有长远的科学规划，又要量力而行，逐步推进。总之，要周密细致、积极稳妥地做好移民安置、资金筹措、工程设计等开工前的准备工作，为三峡工程正式开工创造好条件。十一月十七日星期四晴上午，主持召开三峡工程建设委员会会议，一致同意12月10日前后宣布三峡工程正式开工。我谈了4点意见：一是三峡工程的作用是综合性的，但是，重点要强调防洪作用。二是以电养电，筹集电力资金，获得稳定的资金渠道，可以体现全国支援三峡工程。三是移民实行开发性方针，把资金切块到地方，调动两个积极性。四是三峡工程实行现代化方式的企业管理和现代化方式的施工，使建成后的库区成为优美的风景区，改变过去水电站建成后，工地便形成一个混乱不堪的小城镇的现象。附：李鹏在三峡工程建设委员会上的讲话要点关于三峡工程的几个方针问题一是三峡工程是一个具有巨大综合效益的工程，重点要强调防洪作用。三峡工程确实有很好的经济效益，但光强调这个问题是不够的，应该把防洪效益放在第一位讲。今后相当长一个时期内，农业仍然是中国的核心问题。三峡工程是千年大计，可以提高长江中下游抵御洪水的能力。解决防洪问题，实际上就是支持农业和整个国民经济。二是以电养电。兴建三峡工程从技术上讲没有大问题，主要是资金问题。三峡电站开工13年后，开始时是以电养电，以后是资金滚动开发新的水电项目，这是三峡工程建设所具有的有利条件。建立三峡建设基金，使三峡工程有了稳定的资金来源，它体现了全国人民对三峡工程的支援。三是移民工作，我们的总方针是开发性移民的方针。移民是三峡工程成败的关键。移民资金切块到地方，实行资金、任务双包干，调动两个积极性。四是三峡工程实行现代化方式的企业管理和现代化方式的施工。按照社会主义市场经济的原则，实行业主负责制、招标制、合同制、监理制。施工不搞人海战术。施工现场采用封闭式管理，采用高度机械化施工技术。中央决定三峡工程正式开工十一月二十一日 星期一晴上午，为“长江三峡工程奠基纪念”题了词。下午3时，召开国务院二十六次常务会议。鉴于人大决议兴建三峡工程，国务院根据国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。现在三峡工程资金已基本落实，决定12月宣布三峡工 程正式开工。 十一月二十四日星期四晴上午，江泽民同志主持中央常委会。会议一致同意12月宣布三峡工程正式开工的决定??十二月十四日星期三晴昨晚船已停泊在三斗坪。早饭过后，为纪念三峡主体工程开工，我认真用毛笔写了《大江曲》，交给陆佑楣。他问是否可以发表，我答复只在《中国三峡工程报》上发表，也同意发表手迹。上午10时，在三斗坪举行了隆重而简朴的开工典礼，邹家华主持，黄菊、陈慕华、杨汝岱、贾志杰、肖秧、谢世杰等在前排就坐，我讲话后，即为奠基石揭幕。接着，我们来到江边，为中国葛洲坝集团公司成立揭牌，又亲眼目睹了第一罐混凝土的浇筑。群众一片欢腾。然后，乘车过桥去武警水电指挥部。主任贺毅、政委刘源领导的水电部队所承包的永久船闸基础工程，已开挖2000余万土石方，完成了一半。永久船闸布置在坛子岭右岸，所以在船闸处看不见长江，但两侧山峰，却是一个好的风景点。回到船上已12时半。附1：新华社、《人民日报》12月14日对三峡工程开工典礼盛况的报道(摘要)长江三峡工程开工典礼大会在三峡大坝坝址——湖北省宜昌市三斗坪举行。主席台两侧分别写着“发扬艰苦创业精神，建好宏伟三峡工程”和“一流工程、一流质量、一流管理、一流文明施工”两条标语。右岸山坡上写着“建设三峡，开发长江”8个大字。大会在中华人民共和国国歌和礼炮声中隆重开始。李鹏总理在大会上发表了《功在当代利千秋》的重要讲话。他说，三峡水利枢纽工程经过长达40年的论证，七届全国人大五次会议批准，又进行了近两年的施工准备，现在已经具备了开工的条件。中央决定三峡工程正式开工，这是我国经济建设中的一件大事，也是全国人民关注的一件大事。李鹏说，三峡工程是一项具有防洪、发电、航运等巨大综合效益的工程。三峡工程是解决长江中下游洪水威胁的诸多措施中的一项关键性工程。三峡水利枢纽是全国乃至世界规模最大的水利枢纽。三峡工程建成后，高峡出平湖，将极大地改善长江的航运条件，万吨级船队将可从武汉直达重庆，充分发挥黄金水道的作用。三峡的名胜古迹将得到最大限度的保护，而且可以形成新的景观。三峡工程及其坝区将会成为现代化与民族风格相融合的气势磅礴、青山绿水、环境优美的风景旅游区。三峡的旅游事业将得到进一步发展。在讲到移民工作时，李鹏说，库区移民是三峡工程成败的关键，任务十分艰巨。移民要实行开发性移民方针。不仅要做好移民的安置，还要发展库区的经济，提高人民的生活水平。李鹏说，三峡工程开工以后，在建设过程中，还会遇到一些新的困难和问题，但是我们相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在广大建设者的努力和全国人民的支持下，任何困难都难不倒我们，三峡工程建设必将顺利进行，1997年实现大江截流，2003年首批机组发电，2009年工程将全部竣工。一个宏伟壮丽的三峡工程将巍然屹立在中国的大地上，她将向全世界证明：中国人民有志气、有能力建设好当今世界上最大的水利水电工程。三峡工程功在当代利千秋。三峡工程开发总公司总经理陆佑楣，四川省长肖秧、湖北省长贾志杰和施工代表、设计监理代表也先后在会上讲了话。讲话后，李鹏为长江三峡工程奠基揭幕。附2：《人民日报》12月15日报道《当惊世界殊——写在三峡工程正式开工之际》长江在高唱，群山在欢呼。1994年12月14日10时40分，李鹏总理向全世界宣告：长江三峡工程正式开工！第一罐混凝土稳稳地浇筑在大坝江心岩石上。一项伟大的跨世纪工程将从这里崛起，载入中华民族腾飞的史册。长江三峡工程具有防洪、发电、航运等巨大综合效益，而最重要的是防洪。三峡工程是惟一可以极大解除这些心腹大患的良策。水库调节洪水可削减洪峰，使荆江河段防洪标准由现在十年一遇提高到百年一遇，即使遇到千年一遇的洪水，也可以通过三峡工程的调蓄，防止发生毁灭性灾害。在三峡工程中，最让人牵肠挂肚的事就是移民。中央领导同志不止一次地强调，让移民搬得出、稳得住、逐步能致富，对确保工程顺利进行非常重要。今天，令人梦绕魂牵的“三峡工程”终于开工了！记者在坝区看到，一年多前，这里还是橘香飘溢的悠闲田园，如今却变成机械如林、车流如潮的大工地。建设者们艰苦奋斗，夜以继日，超前施工，赢得了宝贵的时间，终于比计划提前10个月擂响了进军三峡的锣鼓。附3：由《大江曲》引发的一个“插曲”1994年12月14日，在三峡工程即将开工之际，我将酝酿已久的《大江曲》交给三峡工程总公司总经理陆佑楣同志。他问是否可以发表？我说可以在《中国三峡工程报》上发表。作品问世以后，多家报刊竞相转载，以致《大江曲》广为流传。后来，许多作曲家如著名音乐家吕远，还有一名叫来鹏的年轻音乐家，都为《大江曲》配了曲。著名歌唱家杨洪基为《大江曲》作了演唱。2002年春节，我还收到著名歌唱家戴玉强演唱的《大江曲》录音带，音质圆润，豪放有力，甚是喜爱。现在，我讲一讲《大江曲》的内容：“巍巍昆仑，不尽长江，滚滚东流”，这是首句。长江流经四川，而四川自古号称“天府之国”。于是，我写道：“望巴山蜀水，沃野千里，人杰地灵，满天星斗。”这里的“星斗”是指四川历史上特别是在我国?执锩飞希肯至诵矶喑隼喟屋偷娜宋铩?接下来写三峡奇观：“夔门天险，巫峡奇峰，山川壮丽冠九州。出西陵，看大江南北，繁荣锦绣。”长江奔流，出西陵峡，就进入了平原的开阔地带。这是中华民族经济发达的地区。改革开放以后，长江两岸经济得到了飞速发展，所以我特别写了“繁荣锦绣”四个字。“却惜无情风雨，滔滔洪水，万姓悲愁”。这几句话，可以说是本文的一个主题思想。因为，我们在建设三峡工程时，总是把防洪效益摆在第一位，我们讲，三峡工程有着防洪、发电、航运、供水等综合效益。而在历史上，长江泛滥，使得长江中游两岸的人民饱受洪灾之苦，如1939年大水淹没武汉，1954年再次淹没武汉。可以说，长江虽然给中华民族带来了无限的生机，却也带来不小危害。“众志绘宏图，截断波涛，高峡平湖，驯服龙虬”。这里的关键词是“众志绘宏图”。孙中山、毛泽东、邓小平，一直到以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，都把建设三峡工程作为改变国家和民族命运的大事，并为此作出重大决策。而且，整个三峡工程从规划、勘探、设计到施工，以至将来发电、完成整个工程都是依靠集体的力量和智慧。所以“众志绘宏图”这一句话非常重要。“高峡平湖”，这是借用了毛泽东主席所填的词“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。神女应无恙，当惊世界殊”。我接下来就讲发电了：“巨轮飞转，威力无穷，功在当代利千秋。”接着就是结尾了：“展宏图，恰逢新时代，万丈潮头。”这就是说，虽然70多年前孙中山先生就有开发长江水利资源的构想，但是经过了长时期的努力，并未能实施。只有在改革开放的条件下，三峡工程才能够启动。所以“恰逢新时代”就是指改革开放，在“万丈潮头”这样的一个形势下，中国才有能力建设伟大的三峡工程。三峡工程开工以后，《大江曲》在《中国三峡工程报》发表。有些地方报纸，如湖北的《长江日报》、上海的《新民晚报》，以及《报刊文摘》都先后发表了我的《大江曲》。因为《大江曲》的格式与“沁园春”相仿，所以《长江日报》发表的时候，就加上了“沁园春”三个字。也正是由于加上了“沁园春”词牌名，就惹来一场小小的风波、小小的插曲。上海诗词学会理事、副秘书长唐稷先生，研究诗词造诣颇深，给我来信说：“《大江曲》是气势豪迈、不同凡响的好作品，但按词的要求，平仄押韵与‘沁园春’的词调不尽相合。”而且，他说：“李鹏同志作为党和国家的主要领导人之一，发表的词《大江曲》，用‘沁园春’的词牌，而又不用其平仄押韵，这是不合适的。”这件事情看来必须认真处理。幸好我没有将这首词在《人民日报》等全国性的报刊上发表，否则，风波会更大一些。1995年5月31日，我给唐稷先生回了一封信，首先说明《大江曲》不是“沁园春”的填词，《长江日报》转载时写上了“沁园春”词牌，引起了误会。最近《中华英才》画报第118期重新刊登了我的《大江曲》手稿并附上解释，可以起到澄清的作用。我又写道，“实话说，我对古体诗词虽然也很喜欢，但读得不多，了解只是皮毛。可是，我基本上赞成贺敬之同志的观点，古体诗和现代诗，不妨并行发展，互相促进”。“在保有古典诗词优点的前提下，创作一些对格律要求不甚严格的现代古体诗词，对写作者来说，难度较小，更为容易抒发自己的思想感情，也可看作是一种古为今用的尝试”。“对阅读者来说，与现代生活比较接近，也许更容易理解”。同年11月10日，唐稷先生给我回了一封信，他说，“读了《中华英才》画报写的文章，才明白《大江曲》是作者不拘旧律的古体新作、古为今用的一种尝试”。他又说，“经查阅《诗刊》1993年第六期贺敬之同志的《贺敬之诗词集》自序文，才大致了解贺敬之的观点，这是当前诗坛诗词革新中迈开的最大的一条路子，李鹏同志支持这种观点，这将有助于诗词革新的讨论”。至此，关于《大江曲》与“沁园春”的这场“笔墨官司”告一段落。确实，我还写了其他一些古体新诗，多半只要求押韵，而不要求平仄。这些诗抒发了我的情感，有些诗也反映了当时我对某些事物，特别是政治、外交，以及风景名胜的观感。我也不准备去追求旧诗的格律，而将继续采用这种古体新诗又叫“自度曲”的方式，来抒发自己的情怀。(李鹏，2002年7月)新闻办答记者问十二月二十日 星期二 晴三峡工程已于12月14日正式开工，国务院新闻办公室主任曾建徽今天上午举行中外记者招待会，请国务院三峡工程建设委员会有关负责人郭树言、李世忠李世忠，时任国务院三峡办副主任。、陆佑楣、唐章锦唐章锦，时任国务院三峡建委移民开发局局长。回答了中外记者提出的问题。附：《人民日报》、新华社对这次记者招待会的报道(摘要)
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