新华时评:政治文明建设的又一里程碑 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月27日23:10 新华网 | ||
新华网北京8月27日电 新华社记者 老百姓申请行政许可,一般被称为“跑审批”。一个“跑”字,深刻地反映出老百姓的酸甜苦辣:广西玉林一位老人为筹建一个花木市场,前后“跑”了86趟,却一直杳无音信 行政许可程序繁琐,不同部门相互推诿、扯皮,让老百姓叫苦连天。许可条件和标准的随意性和缺乏可操作性,更是让申请当事人无所适从。有的许可条件和标准比较笼统;有的许可条件和标准往往不对外公开;有的不规定许可期限,任意拖延;有的受利益驱动,为了收费恣意发放许可,造成市场混乱…… 规范和监督行政许可,将其纳入依法管理的轨道,是推进行政审批制度改革的重要保障,是建立社会主义法治国家的一项重要内容。今年2月底,在第一批取消789项行政审批项目的基础上,国务院宣布,再取消406项行政审批项目,标志着举国关注的行政审批制度改革再次迈出新的步伐,为行政许可立法提供了有益的实践经验。全国人大常委会27日通过行政许可法,对行政许可的设定范围、种类、程序以及行政许可的检查监督、收费等做出了明确规定。从法律上简化行政审批手续,取消不必要的限制;明确规定行政许可的范围和设定权限,有利于减少许可事项,打破地方保护主义和部门保护主义;建立公开、公平、公正的行政许可程序,杜绝实施行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易。 行政许可法的出台,被一些专家誉为我国“政治文明建设的又一座里程碑”,表明我们的政府正加速从管制型向管理服务型转变。它的颁布、施行,将对推行依法行政,从源头上预防和治理腐败等方面产生积极的影响和作用,必将给行政机关转变政府职能带来一次革命性的变化。(完)(来源:新华网)
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