找准突破口 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月28日07:50 湖北日报 | ||
中南财经政法大学教授博士陈敦贤 从产业结构、人均GDP、城乡结构、就业结构等角度分析,湖北目前处于工业化中期第一阶段。在现有起点上加快湖北工业化和现代化进程,还面临不少难题,究竟从何处着手?我认为应从以下三个方面寻找突破口: 第一,以发挥比较优势,重视产业聚集为突破口。湖北被认为是工业大省、科技大省和农业大省,湖北矿产资源比较丰富,全省已探明的矿种有78种,为全国已探明储量种数的51%以上,居全国矿产资源第9位,可称之为资源大省。但不是经济强省,部分原因在于比较优势没有充分发挥。现代工业的发端使湖北成为全国重要的经济中心之一和老工业基地之一,工业门类齐全,但集中度差,规模经济不显著,具有比较优势的机械工业和汽车工业规模扩张缓慢。在工业结构调整中要高度重视产业聚集,特别是汽车工业和高新技术产业。以轿车为代表的汽车工业是产业关联度很高的产业,据测算汽车工业能直接和间接促进50多个行业的发展。要把握轿车成为第一消费热点的机遇,强化武汉———襄樊———十堰汽车工业走廊的聚集效应,发挥高度专业化基础上的产业聚集优势,带动相关产业的发展;以光电子信息、生物工程为代表的湖北高新技术产业具有一定的比较优势,要着力促进高新技术产业集群的发展;充分发挥教育产业的优势。 第二,以积极推进城市化和破解“三农”问题为突破口。工业化过程是从事第一产业的劳动力不断减少的过程,也是城市化过程。湖北省2002年城镇人口为2496.9万人,占41.7%;农村人口为3409.9万人,占58.3%,城市化水平稍高于全国平均水平。湖北作为农业大省,“三农”问题是工业化进程中不能回避的问题。我们要通过良好的制度设计和相关措施,加快城镇化及解决“三农”问题的步伐。 第三,以可持续发展为突破口。强调可持续发展是新型工业化与传统工业化的根本区别,实质上是如何处理短期利益与长期利益矛盾、如何处理代际公平的问题,以避免无发展的增长。经济增长不能以拼自然资源、环境恶化和生态破坏为代价。农业发展必须走集约化的道路,按照比较优势的原则,发展区域化和专业化生产,培育特色农业、生态农业,使“小农”逐步转变为“大农”。保护资源和环境,提倡循环使用,鼓励采用新技术特别是清洁生产技术,提高生产过程和产品的绿色化程度,建立和发展现代生态工业体系。
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