民营经济是理想的“切入点” | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月28日07:50 湖北日报 | ||
中南财经政法大学副教授博士任剑新 党的十六大报告指出,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。结合湖北实际,我认为,应该以发展民营经济为切入点,着力推进湖北的工业化进程。这里的民营经济,可以泛指一切非国有所有者行使控制权的经济主体。 过去,我国传统的工业化道路过于依赖政府干预经济和参与经济运行,形成了大量的国有工业企业。这些企业虽然在特定的历史时期起到举足轻重的作用,然而,国有企业产权不明晰、所有者缺位的治理结构严重阻碍了个人积极性的发挥,尤其是阻碍了企业家积极性的发挥。因此,从过去的历史教训来看,我们应该选择以民营经济为突破口的工业化道路。 从企业制度的角度看,在市场经济背景下,工业化过程必须要有大量的现代公司制的工业企业和勇于创新的企业家,实践证明,只有民营企业最能调动企业家的积极性。 从技术进步角度看,信息化是推动工业化的重要动力。无论是发达国家还是发展中国家的经验都表明,在高新技术领域,民营经济是最具竞争力的一个群体。例如,美国的硅谷就是最好的例证。 以武汉为代表的大中城市的工业化和县域经济的工业化是湖北工业化的重要组成部分。一个不争的事实是,武汉的国有工业企业的比重过大,缺乏活力,严重阻碍了整个城市的竞争力。只有让国有企业从一般竞争性行业退出,引入民营企业的经营机制,才能重塑武汉制造业重镇的经济形象。而县域经济中,已经涌现出一大批充满活力的民营企业,它们分散在湖北各地,如仙桃的无纺布企业、潜江的医用纱布企业等,这些民营企业有能力肩负起当地工业化主导产业的重任。众所周知,湖北与浙江、广东的差距之一就是所有制结构不合理,即国有经济成分重,民营经济的成分轻。 我们必须清晰地认识到,新型工业化道路是建立在市场机制背景下的经济发展模式,政府应该尽量少地直接参与经济运行,转而专注于为各个市场竞争主体提供公平的竞争机会和公共服务。具体说,湖北省必须花大力气调控和优化工业的所有制结构,大力促进民间投资,发展民营企业,壮大民营经济,走“民营工业化”之路。要切实解决民营经济发展中的各种制度性和人为性障碍问题,改善软硬投资环境,扩大民间投资的准入范围,降低民营企业的准入门槛,促进民间投资增长。要扩大民营企业的规模,增强民营企业的实力,提高民营企业的核心竞争力。要形成一批实力强大的知名民营企业集团。
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