如何保障农民工的权益一直备受关注。最近，全国总工会正式下发通知：所有进城务工的农民均可以加入当地的工会成为工会会员。这意味着，农民工不再是“边缘人”，他们找到了自己的组织，并确立了自己的身份。
农民工，被比作穿梭于城乡间的“候鸟”，他们为城市的建设做出了巨大贡献，却难以在城市找到自己的位置。他们首先遭遇的一个问题是，农民工到底是农民还是工人？在全
国总工会下发的《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》中明确指出，“进城务工人员是新兴的以工资收入为主要生活来源的劳动者，已经和正在成为我国职工队伍中新的成员和重要组成部分。”因此，工会应该义不容辞地担当起维护农民工合法权益的责任。《通知》要求，“凡与用人单位建立劳动关系（含事实劳动关系）的职工，不论其户籍是否在本地区或工作时间长短，都有依法组织和参加工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。”省总工会组织部陈学进调研员解释说，这意味着，不管农民工与用人单位是否签订了正式的用工合同，只要存在事实的劳动关系，就有权利加入工会。农民工加入工会与城市工人手续相同，只要个人填一张申请表，经工会批准后就可以成为工会会员。
工会能为入会民工做哪些工作？《通知》规定，各级工会要主动指导和帮助进城务工人员与用人单位依法签订劳动合同；重点解决拖欠和克扣进城务工人员工资问题；进一步加强安全生产和防治职业危害的监督检查工作；要积极促进政府有关部门研究制定进城务工人员参加养老、医疗、失业和工伤保险的具体办法，扩大社会保障对进城务工人员的覆盖面。
在采访中记者了解到，我省工会已经较早开展了组织农民工入会的工作，为进城民工撑起了“保护伞”。省总工会组织部陈学进调研员说，农民工就业主要集中在非公企业，我省目前85％以上的非公企业已经建立了工会组织，所有职工均可以自愿加入工会。现在85％以上的非公企业职工都已成为工会会员。为维护职工权益，工会组织职工与企业签订集体合同。这种与国际接轨的制度，将职工的薪资待遇、劳动条件、职工权益等大的问题都以合同形式确定下来。另外在非公企业建立工会也有几大好处：一是职工的思想政治工作有人做了，二是工会开展一些生产竞赛、技能比武等活动，提高职工工作的积极性，三是职工与企业出现矛盾，工会可以出面协调。尽管工会不是执法部门，但发生侵犯职工权益的事件，它可以向劳动执法部门反映情况。
除了进入企业，岗位相对固定的农民工，那些在城市中自谋职业的农民工同样也可以加入工会。南京市总工会基层组织部的颜部长介绍说，在南京，从事社区服务的农民工可以申请加入社区工会。这包括两块，一是做保洁员、保安等社区工作的农民工，一是在社区辖区内从事商业经营活动的农民工，比如开小门面的，卖早点的。另外，对于流动的农民工，工会也在想办法将其纳入组织。比如正在考虑在安德门民工市场以及一些劳务中介机构建立工会组织。翟慎良
