陈良宇在上海市外资工作会议上强调以世界眼光预判大势把握趋势用城市综合优势做好外资(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月28日08:17 东方网-文汇报

　　韩正出席会议并讲话

　　记者陈惟报道

　　本报讯上海市委、市政府昨天上午在上海展览中心召开上海市外资工作会议。陈良宇同志出席会议并讲话强调，上海要实现人均GDP从5000美元向7500美元跨越，需要借助外资拉动国民经济持续快速增长；上海要实施科教兴市战略，需要借助外资推动产业结构调整与升级；上海要建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一和现代化国际大都市，需要借助外资带动城市国际化程度的提高和综合服务功能的增强。我们要充分认识外资工作在上海新一轮发展中的重要性，站在全局高度，以世界眼光，预判大势，把握趋势，掌握工作主动权。

　　韩正同志出席会议并讲话，市委常委、副市长周禹鹏主持。市发展和改革委、市经委、市外经贸委（市外资委）、市科委、市国资委、上海海关、浦东新区政府、松江区政府、嘉定区政府、青浦区政府、上海广电（集团）有限公司、上海汽车工业（集团）总公司等单位作了书面交流。市领导范德官、朱晓明、姜斯宪、黄关从等出席会议。

　　会上，陈良宇、韩正等市领导向汽巴精化、亚东投资、东方海外、联合利华、通用电气、英飞凌科技、罗氏、迪爱生投资等外商投资性公司和通用电气（中国）研究开发中心颁发跨国公司地区总部证书。至此，上海经认定的跨国公司地区总部已达41家。会上还宣布出台了《上海市外商投资产业导向》、《关于外资并购本市国有企业若干意见的实施细则》等7个配套政策文件。

　　陈良宇在讲话中指出，当今世界，经济全球化给我们带来了前所未有的开放市场环境。在这种开放背景下进行现代化建设，就一定要把外资工作放在至关重要位置，充分发挥外资工作作用，努力在更加开放的全球市场中配置各种资源。上海要充分调动和发挥各方面积极性，充分利用城市综合优势，进一步做好外资工作。陈良宇分析说，这些优势体现在九个方面：政府职能的不断转变；社会诚信体系的建设；社会稳定和治安环境良好；国际化程度较高；法制化建设程度；信息化推进水平；对高端人才的吸引和积聚；文化环境的不断提升；门类齐全的产业结构。投资环境好不好，最有发言权是在上海投资的客商。我们要进一步培育和扩大这些优势，进一步营造“亲商、重商、便商、利商”环境，保持和不断增强综合竞争力。

　　陈良宇强调，在新一轮外资工作中，要继续坚持高举浦东开发开放旗帜，进一步发挥浦东对全市开放的带动作用；要着力发挥上海的综合优势，采取有效措施，降低商务成本；要加快形成外资工作新特点，坚持高端化、体现服务性、发挥带动性、突出集群性，把引资、引技和引智结合起来，加快科技进步和人才集聚的速度；要积极拓展服务贸易领域利用外资的宽度和深度，引外资促机制，增强企业活力，形成国际制造业顶尖集团云集上海、集群发展的大好局面；要加快长三角地区联动发展，以海纳百川的气魄，以热忱周到的态度，全方位、高质量地服务长三角。

　　陈良宇强调，要奋发有为，共同开创外资工作新局面。各级领导干部要振奋精神，有忧患意识、责任意识和科学态度，把政策措施落实到位，做到政策配套、措施细化，最大限度发挥政策效应；要从战略高度，增强全局观念，在工作格局上形成部门联手、条块联动、区县合作、社会动员的强大整体合力。

　　韩正在讲话中对上海前五年外资工作成绩给予充分肯定，对今后五年外资工作的目标、任务和举措作了部署。韩正强调，今后五年上海外资工作要进一步形成以国有经济为主导，国有资本、外国资本、民营资本相互融合、相互促进、共同发展的格局；利用外资要对加快上海经济社会发展，对加快上海“四个中心”建设，对增强上海城市综合竞争力作出更大贡献；在合同利用外资总量扩大的同时，实现使用外资平均增长率高于前五年水平、高于同期全国水平、高于同期全市合同利用外资水平，高于技术产业、服务业合同利用外资增长率高于同期全市水平。

　　韩正指出，实现今后上海外资工作目标，在产业导向上，要有利于加快上海产业结构调整，增强城市服务功能；在增长格局上，要有利于加快推进国有经济布局和结构调整；在工作重心上，要更多地发挥区县优势和积极性；在机制建设上，要符合国际通行规则和惯例；在环境营造上，要深化改革，完善服务。根据上海利用外资的总体目标和关键环节，利用外资要以大项目为重点，有针对性地引进一批外资大项目，鼓励和引导外资项目向国家级、市级开发区集聚，进一步提高上海制造业能级；要以塑造功能为抓手，吸引跨国公司地区总部、外资研发机构集聚上海；要以扩大服务业开放为契机，拓展利用外资新领域；要创新招商方式，注重“园区整体招商”、产业链招商和“以外引外”招商，不断提升引资能力。

　　韩正强调，各部门、各区县要转变政府职能，增强工作合力，?徊酱丛炝己玫耐馍掏蹲驶肪场Ｒ晟葡钅可笈贫龋罨按笸ü亍惫ぷ鳎拐裆闲滤剑灰惺德涫岛酶飨畲胧垢飨钫摺⒋胧┓⒒映鲎畲笮вΓ灰晟仆庾使ぷ鞯淖酆闲骰啤⑼馍掏蹲蚀笙钅康耐平啤⒄猩桃使ぷ鞯拇俳坪驼棵徘炕竦牧疲纬扇泄餐С掷猛庾省⑷巳宋纳仆蹲驶肪吵隽Φ牧己梅瘴А?

　　会议指出，新一轮外资工作序幕已经拉开，前景美好，任务艰巨。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以强烈的使命感和责任感，坚定信心、抓住机遇、知难而上、开拓创新，不断开创外资工作新局面，为上海新一轮发展作出更大贡献。

　　会前，陈良宇、韩正等市领导还会见了被颁发跨国公司地区总部证书的外商投资性公司和研发机构驻沪代表。

　　各区县、部委办局党政领导，部分中央在沪单位、市级以上开发区及部分控股集团公司、三资企业协会和乡镇负责人参加了会议。

　　左图为陈良宇韩正向第5批在沪跨国公司地区总部代表颁证。

　　郭天中摄

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