行政许可法获得通过

　　该法旨在规范政府行政审批行为，并将遵循便民原则

　　据新华社北京8月27日电　27日闭会的十届全国人大常委会第四次会议经过表决，以151票赞成，0票反对，1票弃权，通过了行政许可法。该法旨在规范政府行政审批行为。

　　吴邦国指出，这次会议通过的行政许可法比较好地贯彻了行政审批制度改革的精神，针对性、操作性都比较强。一是减化行政审批手续，取消不必要的限制，使行政机关对社会、经济事务的管理进一步纳入规范化和法制化的轨道。二是明确规定行政许可的范围和设定权限，有利于打破地方保护主义和部门保护主义，推动社会主义统一市场的建立和发展。三是建立公开、公平、公正的行政许可程序，杜绝实施行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易。四是适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势完善行政审批制度，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，进一步扩大对外开放，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提供了有力的法律保障。相关评论见Ａ02版

　　行政许可法10大亮点解读

　　资格考试不得强令培训、指定教材

　　参加资格考试时，考生常常被迫参加强制性的考前培训，购买指定教材，多花了不少“冤枉钱”。行政许可法向借资格考试牟利的这两种行为说“不”，规定任何部门不得强令培训、指定教材。

　　设定行政审批应当听取各方意见

　　行政许可法规定，起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。

　　以不正当手段获取行政许可将受惩处

　　法律规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责，以不正当手段获取行政许可将受惩处。

　　行政审批明确禁止地方保护主义

　　你的产品想进来，我设门槛拦住你，个别地区曾以政府规章或决定的形式，限制其他地区的商品在本地销售。27日通过的行政许可法明确禁止这种地方保护主义的做法。

　　行政审批不得收取任何费用

　　行政许可法规定，行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。

　　行政审批不能“一拖了事”

　　三年办不下一个企业的批文，为盖一个章跑断腿，目前个别行政机关在实施行政审批的过程中十分拖沓，行政许可法将严禁这种行为。

　　行政许可应遵循便民原则

　　行政许可法把便民作为立法中最重要的原则之一，使这部法律充满了“亲民”色彩。法律规定，经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

　　部门规章不得设定行政许可

　　行政许可法没有赋予国务院部门规章设定行政许可的权力。行政许可法规定，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。

　　行政许可变更撤销，公民受损须补偿

　　按照这一法律规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

　　严禁违法转让行政许可

　　在我国，倒买倒卖行政审批批文的现象曾一度呈现泛滥之势。行政许可法向这一行为说“不”，明确规定涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的，被许可人将受到行政机关的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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