让历史名城焕发青春--写在避暑山庄肇建300周年（上）

http://www.sina.com.cn 2003年08月28日09:03 河北日报

　　编者按　历经300个风雨春秋的避暑山庄，既是历史和自然馈赠给承德人的沉甸甸的礼物，也是国家乃至全世界的宝贵财富。承德人清醒地认识到这份弥足珍贵的世界文化遗产的价值和自己肩负的历史责任，着眼于避暑山庄及周围寺庙的保护与建设，用勤劳的双手和智慧，将一个“碧水、蓝天、园林、寺庙”为主色调的城市展现于世人面前。

　　值此避暑山庄肇建300周年之际，我们推出《精彩山庄·精彩承德·精彩河北》系列报

道，引您走近山庄、走近承德，聆听河北儿女加快发展的精彩乐章。

　　300年沧海桑田，300年岁月如歌。从风雨如磬到晴空丽日，从塞外山村到历史名城，避暑山庄一路走来，见证了承德翻天覆地的历史巨变。

　　300年的经历，是一笔不可估量的财富，它吸引着无数后人来此忆古追昔，它带动着古老而又年轻的承德及承德人民不断走出大山，走向世界。先人遗迹已成为而今承德市发展旅游业最大的资本，朝阳产业激发古城焕发出青春的活力。

　　以“大山庄”带动“大旅游”，靠“大旅游”谋求“大发展”，旅游已成为承德市富民强市的支柱产业

　　夏日的承德，是旅游者的天堂。

　　8月10日，适逢周日，记者乘车沿京承公路前往承德。一路上，迎面而来挂有“京”字头车牌的汽车络绎不绝，大部分都是双休日到承德游玩返京的客人。据承德金辉旅行社总经理郭振华介绍：“每年这个季节，来承德旅游必须提前好几天预订客房。今年正赶上避暑山庄肇建300周年，旅游显得更加火爆，由于客房有限，好些团我们都不敢接。”

　　承德因避暑山庄而闻名，因此承德人对避暑山庄的感情如同鱼儿之于水。在全国乃至世界，众多游客也正是从了解避暑山庄进而了解承德。能否打好山庄牌，就成为承德旅游业发展的关键所在。

　　5月下旬，省委书记白克明在承考察期间，明确提出要“把承德建成大避暑山庄”。一个“大”字不仅揭示了避暑山庄完整性、统一性的延伸和扩展，同时也为承德市发展旅游定出了支点和方向：以“大山庄”带动“大旅游”，靠“大旅游”谋求“大发展”。

　　近年来，以避暑山庄及周围寺庙为主要资源依托的承德旅游业发展迅猛。2002年，承德接待中外游客486万人次，5年来年平均增长高达13．1％；旅游收入20．1亿元，5年来平均增长16．8％，占GDP比重达10％，拉动全市第三产业保持两位数增长。

　　根据国际经验，旅游业每增加1个直接就业人员，将间接增加5个人的就业。目前，承德市旅游经营单位已达6000多家。其中，旅游住宿总床位4．2万张，星级酒店26家；景区景点50余处，旅行社61家，导游员队伍已逾千人；旅游定点购物商店仅在市区内就有近20家；旅游车辆已发展到2000余辆……据调查，全市旅游直接从业人员已达4．7万人，其中市区3．1万人。照此推算，该市旅游经济带动的就业至少已达到23万人，很大程度上缓解了市区就业压力。在旅游资源丰富的乡村，如位于丰宁京北草原的大滩镇各村，兴隆雾灵山周围的大沟、大安峪等村，很多农户早已不再仅仅安于“土里刨食”，开始搞旅游开发，从事旅游接待。据统计，全市已有91个村的3．6万名农民通过从事旅游业脱贫致富。

　　尽管今年5、6月份受到非典影响，但并没有阻挡承德旅游列车前进的车轮。7月下旬，各旅游景点接待人数、宾馆饭店客房平均出租率均创该市同期新高，庆祝避暑山庄肇建300周年活动更是将承德今年的旅游逐渐推向高潮。

　　打人文牌，走生态路，培育旅游精品，全面提升旅游产业素质，让历史名城焕发出青春活力

　　“今天看完避暑山庄，明天开始我们还要去木兰围场和辽河源国家森林公园。”8月16日，在避暑山庄博物馆，来自辽宁的张先生边看展览边说：“这次全家到承德，一是体验一下清朝皇家文化，另外趁孩子放假，一块到自然美景中好好放松一下。”

　　来承德旅游的人，大部分都抱着和张先生同样的想法。因此，按照建设大避暑山庄和著名皇家园林旅游城市的目标，突出皇家、生态特色，培育世界最大皇家园林避暑山庄、最大皇家寺庙群外八庙、最大皇家狩猎场木兰围场3大精品旅游品牌，全面提升旅游产业素质，成为承德做好旅游大文章的核心和内涵。在深入研究避暑山庄及周围寺庙历史文化内涵的基础上，承德市注重追求皇家旅游的高品质，从2002年开始，对避暑山庄及周围寺庙进行了全面抢修、恢复和油饰保养，先后实施了55项整修恢复工程。避暑山庄内康乾72景共有56景得以恢复。同时，以清代宫廷文化及与承德有关的重要历史事件和山?睦费馗镂饕獠模陨阶某铝姓故窘谐涫岛屯晟疲黾诱估赖墓凵托院透腥玖Γ灰栽傧只始疑睢⒗碚⒓漓牖疃【暗任飨撸谏阶谌缫庵蕖⒌禄忝殴愠〉却侔臁妒⑹阑省废盗写笮臀囊昭莩觥?

　　要留住游客，在观赏人文景观之外，满足游客返朴归真、亲近自然的需求，发展生态旅游至关重要。在打好人文牌的同时，承德一刻也没有停止发展生态旅游的步伐。河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂。别具特色的塞外风光使承德发展生态旅游具有得天独厚的优势。坝上森林草原生态游、塞外山水风光游、承德民俗风情游、生态科普游等主题旅游，吸引了众多游客的目光。

　　丰宁满族自治县有着距离北京最近的坝上草原，该县将21世纪初首都水资源可持续利用、京津风沙源治理、千松坝造林等众多生态环境保护项目与发展旅游产业相结合，先后在景区及周边高标准完成工程造林35万亩，围栏种草20万亩。在旅游沿线大量栽植观赏性植物及花卉，实施绿化、美化、净化工程，努力营造天蓝、草绿、水清、花香的休闲空间。青山绿水醉了游人，富了农民，增加了当地财政收入。

　　据悉，目前承德市已建设成国家级、省级森林公园10个，每年接待游客（包括文物古迹旅游）达400多万人次。

　　旅游业要发展，基础设施建设步伐必须要跟上。承德市委书记赵文鹤对这一点认识尤为深刻。近年来，该市累计投入30多亿元用于城市旅游基础设施建设，先后完成了山庄东路、城市中心广场、武烈河橡胶坝等20项城市建设工程。承围、承秦旅游公路，承赤东线等10余项重点旅游交通建设项目也陆续完工。目前，全市公路总长度达4382公里，有国家干线公路15条。京承、沈承、承隆、京通、承石5条铁路贯穿全市，京承高速公路北京段已通车，河北段于今年开工建设，预计2005年全线通车。

　　作为发展旅游业的一大要素，承德市一批高档次宾馆饭店相继建成营业。云山饭店完成了4星级标准的改造装修，盛华大酒店、碧峰饭店等一批星级酒店加入到旅游饭店行列，改变了承德市中高档酒店不足现状，旅游接待能力迅速提高。

　　武烈河上碧波荡漾，山庄内外古朴典雅，双塔雄峰比肩而立，木兰围场草绿林密，旅游道路四通八达……古老而又年轻的承德市焕发出朝气蓬勃的活力。

　　引导多种所有制参与，加快旅游产业发展步伐，让一切有利于旅游发展的源泉充分涌流

　　由于经济基础较为薄弱，承德市加快发展旅游业最大的瓶颈依然是资金短缺。一段时期以来，旅游发展速度和资金投入比例严重失衡，影响了整个产业的协调发展。为彻底解决这一矛盾，按谁投资，谁得益的市场原则，依据《承德市旅游发展总体规划》，2002年，承德市旅游局确立工作重点为：实施多元化投资体制，大力招商引资，加快重点项目建设，并筛选了一批投资少、见效快的优秀旅游项目，制定出《承德市重点旅游项目建设工作方案》。

　　2002年，承德市旅游局多次组织各县区旅游部门、企业参加大型招商洽谈会。在省5·18经贸洽谈会上，签订旅游项目12项，其中外资项目5个，总投资5671万美元，合同引进外资5067万美元，占全市引进外资的32．6％；内资7个，总投资3．44亿元人民币，合同引资2．795亿元，占全市引进市外资金的30．1％。在第三届中国（承德）国际旅游文化投资贸易洽谈会上，签订旅游项目32项，其中外资项目6项，总投资8375万美元，合同引进外资7452万美元，占全市引进外资的38．5％；内资项目26项，总投资17．24亿元，合同引进资金16．27亿元，占全市引进市外资金的65．1％。2002年，全市旅游项目建设资金实际到位1．8293亿元，与上年相比增加了31．2％。

　　多元化的投资体系不仅缓解了旅游业投资不足的问题，而且使承德旅游充满活力。地处坝上高寒地区的丰宁满族自治县，80％的旅游基础设施建设资金都来自北京的民营资本。这些民营企业经营者不但给丰宁带来了旅游投资，而且主动在北京吸引客源，形成了产销一条龙的经营模式。如今，丰宁旅游年收入已经超过1．5亿元，其中90％取自北京人的腰包。同样，围场满族蒙古族自治县发展旅游业也走了一条借鸡生蛋的路子。2002年，围场和北京慕田峪长城旅游有限公司签订协议，对方投资3600万元进行滑雪场二期建设；同时与北京爱哥俱乐部签订投资1700万元的协议，在围场镇建旅游接待中心；由北京通航集团一期投资4000万元的图尔根草原综合度假区，也已经开工建设。

　　避暑山庄肇建300周年庆典活动使外界对承德的关注越来越强，也给旅游业招商引资带来新的机遇。据悉，一大批旅游景区、景点开发、旅行社、酒店及相关配套设施、服务贸易领域等项目将在肇建庆典期间闪亮登场。

　　山庄是历史和自然馈赠给承德沉甸甸的礼物，承德人用它架起一座走出河北、走出中国、走向世界的桥梁。勤劳智慧的承德人依靠旅游做大开放文章，掀开发展的崭新篇章。本报记者　郭　峰　王玉亮

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