有人说，“尉氏现象”得益于尉氏自身的优势。那么，尉氏究竟有哪些优势呢？

　　众所周知，尉氏地处豫东平原，和我市其他县区一样，都属于矿产资源贫乏地区，没有什么自然资源优势可言。

　　尉氏是个农业大县，农产品资源丰富，但相对于我市其他县、郊而言，这些优势也不是特别突出。

　　尉氏地处郑州、开封、许昌三市交界地带，有一定的地理和交通优势，但比起沿海、沿江、沿铁路干线和高速公路的地方而言，这些优势显得微不足道。

　　由此可见，尉氏并没有什么得天独厚的优势，尉氏的优势完全是后天的，是80多万尉氏人民不等、不靠，努力拼搏的结果。

　　尉氏的工业、农业、乡镇企业经过多年发展，经济基础比较雄厚，有许多企业已经具备“二次创业”的基矗这是尉氏的经济优势。

　　尉氏人经商做生意的多，许多乡、镇、村都有经营大户，拥有几十万、上百万、上千万元资产的大有人在。开封金伯利公司，生意做到了广东等地，拥有资产上亿元，其老板就是尉氏南曹乡人。全县金融机构储蓄余额20多个亿。这些都为尉氏发展带来了资金优势。

　　尉氏的干部队伍素质高，作风正，思想解放程度高，涌现了一大批韩顺风似的好干部。在市场经济发展过程中，一批企业家经受了锻炼，增长了驾驭市场经济的本领，像李化民、陶建军、王秋立、王智癣谷长安、李学义、鲁克存、付国民等都已成为优秀的企业家。这些都为尉氏发展提供了人才优势。

　　但是，无论是经济优势，人才优势，还是资金优势，这些都只是为尉氏发展提供了一些基础条件。尉氏的发展，最重要的还是靠政策优势，环境优势，服务优势。

　　尉氏历届县委、县政府都十分重视制定经济发展的优惠政策，而且坚持把这些政策落到实处，而不是停留在纸上，挂在墙上。几年来，尉氏县几乎每年都要出台一些有关经济发展的优惠政策，这些政策的出台，极大地调动了广大群众发展经济的积极性，进一步解放了生产力。今年，该县先后出台了《关于建立激励机制加快工业发展的实施意见》、《关于进一步促进民营经济发展的决定》、《关于建设工业园区的若干意见》等政策性文件，有力地推动了经济发展。

　　同时，该县今年制定了招商引资、用地、税收、收费等方面的优惠政策，进一步放宽了民营经济的市场准入条件和准入领域。该县制定了全省最优惠的土地、税收等政策。在土地方面，规定凡固定资产投资在500万元至1000万元的新建生产性项目用地和扩建用地，实行半地价，固定资产投资在1000万元以上的，实行零地价。在税收方面，对新上的民营企业，凡固定资产在500万元至8000万元的生产性企业，实行“两免三减半”，就是说企业自生产之日起前两年所纳税收地方留成部分，全部返还企业；第三年至第五年所纳税收地方留成部分的50％返还企业。凡固定投资在8000万元以上的企业，实行“三免三减半”，即前3年企业所纳税金地方留成部分，全部返还企业，第四年至第六年所纳税收地方留成部分的50％返还给企业，用于企业技术创新等。

　　尉氏拖拉机厂过去由于用地问题得不到妥善解决，严重制约了企业进一步发展壮大。今年，该县关于建设工业园区的意见出台后，该厂一次性地在工业园区内租赁了140亩土地，且租赁费由县财政解决，企业只需上缴土地审批费用即可。该厂负责人王秋立说：“过去，土地问题一直是困扰企业发展的老大难问题。现在进入工业园区后，企业用地问题迎刃而解，为企业发展壮大提供了一次前所未有的机遇。”

　　优化经济环境，是历届尉氏县委、县政府抓经济工作的重中之重。因为他们深知：资本总是向那些投资最安全、回报率最高的地方流动。各地之间的竞争，就是投资环境的竞争，只有投资环境优化了，才能筑巢引凤。

　　今年年初以来，尉氏县制定了《优化经济发展环境工作实施意见》，并成立了县优化经济发展环境领导小组，并出台了《尉氏县优化办关于涉企罚款审核暂行办法》、《关于妨碍优化经济发展环境工作责任追究办法》等，逐步建立了优化经济发展环境工作长效机制。该县建立完善行政服务中心运作机制，成立了行政效能监察投诉中心，建立地、企、警共建理事会，长年开展万人评议机关活动，建立诚信评估体系，充分发挥人大、政协、新闻舆论和群众的监督作用，严肃查处破坏经济发展环境的案件，有效地遏制了涉企“四乱”行为发生，优化了经济环境。今年上半年，全县共查处涉企“四乱”案件25起，为企业挽回经济损失37．5万元；共查处违价收费行为4起，违价金额1．6万元，已全部退还企业；进一步取消行政事业性收费项目29项，降低10项收费标准，每年可减轻企业负担560万元。

　　同时，该县要求各职能部门转变作风，强化为企业服务的意识，建立了深入企业调研制度、联系企业制度和为企业登门服务工作日制度，县长专线电话增加了为企业服务内容，督促、协调各有关部门解决企业经营发展环境方面存在的问题。今年上半年，全县各职能部门深入企业调研40余次，联系企业80次，为企业登门服务120天，为企业办实事、办好事20余件。许多企业厂长、经理高兴地说，过去，“大盖帽”来企业都是收费，现在来企业登门服务，帮企业解决难题，真是为经济发展保驾护航。

　　经济优势、资金优势、人才优势，尤其是政策优势、环境优势、服务优势结合起来，才使尉氏这片热土风景这边更好。 本报记者 康青选

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