行政审批不得收费行政许可法获人大通过，明年7月1日起实施

　　综合新华社消息　一个农民为了申办一个养鸡场，盖270多个公章。这不是编故事而是真实的事实。这270多个公章，就是270多道审批。这种于国于民于发展都不利的行政许可现状将得到极大地改变。昨天，全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政许可法》，并定于明年7月1日起实施。

　　行政许可法规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

　　行政许可法的出台，被一些专家誉为我国“政治文明建设的又一座里程碑”，表明我们的政府正加速从管制型向管理服务型转变。

　　禁止搞地方保护主义

　　你的产品想进来，我设门槛拦住你，个别地区曾以政府规章或决定的形式，限制其他地区的商品在本地销售。行政许可法明确禁止这种地方保护主义的做法。

　　不正当获行政许可要受惩处

　　如果公民、法人或者其他组织以不正当手段取得了行政许可，该怎么处理？行政许可法明确规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

　　被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　行政审批不得收取任何费用

　　行政许可法规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

　　部门规章不得设定行政许可

　　国务院部门规章没有设定行政许可的权力。行政许可法规定，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

　　变更、撤销行政许可，公民合法权益受损须补偿

　　公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

　　行政审批20日内要答复

　　3年办不下一个企业的批文，让当事人感到十分无奈。行政许可法从方便老百姓办事的角度考虑，对这一问题作出了明确规定：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。

　　对倒卖行政批文说“不”

　　在我国，倒买倒卖行政审批批文的现象曾一度呈现泛滥之势。行政许可法向这一行为说“不”，明确规定涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的，被许可人将受到行政机关的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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