本报讯黑龙江消息“再就业优惠证”，是下岗失业人员享受国家优惠政策扶持的主要凭证。然而，大庆市最近调查发现，这种优惠证在一些不法商家手里却成为弄虚作假、骗费逃税的“通行证”。
在黑龙江大庆市让胡路区，有一家投资400多万元的饭店，名叫“千里马百合料理”。今年5月，这家饭店注销营业执照后，更名为“千里香百合料理”，重新申办新营业执照，
经营者变为手持“再就业优惠证”的下岗失业人员陈岳辛。饭店更名后，经营者到税务机关申请办理免税手续。自6月7日至7月20日，其领取发票面额达3163900元，享受免税197743.75元。
目前，大庆市工商税务部门确认这是一起“翻牌”骗费逃税行为，没收了陈岳辛的“再就业优惠证”。工商、税务部门停止这家饭店享受优惠政策，责令其补缴已免征税费，处以4万元罚款。
大庆市工商部门调查发现，自今年4月实行“再就业优惠证”政策后，有的过去经营状况较好的业户，注销原营业执照，从亲友手中租借“再就业优惠证”，按照优惠证上的名字办理新营业执照，但实际经营者并未改变。这种“翻牌”现象在抽查的75家享受优惠政策扶持的个体工商户中约占七成。
“再就业优惠证”为何“优惠”了不法商家？大庆市有关职能部门分析认为，资格审核难、管理缺位是造成这种现象的主要原因。据大庆市工商所管理员反映，受眼前利益驱使，有的下岗失业人员以1000多元的价格出租“再就业优惠证”；有的由于与经营者存在雇佣劳动关系，迫于就业压力，与经营者串通一气，蒙骗调查人员，使工商部门很难把住营业执照审批这道关口，很难有效阻止“翻牌”行为。
