新华网太原8月28日电（记者陈忠华）记者近日随三晋环保行记者团采访时发现，虽经过多次治理整顿，一些土小企业如小焦化、小化工、小玻璃等仍在进行违法生产。这些小企业使用的都是国家明令淘汰取缔的工艺和设备，在浪费资源的同时，严重污染环境、威胁群众健康。

　　土小企业难取缔且容易反复，已成为环保工作的一大难题。据有关人士分析，土小企业取缔难的主要原因有三个：

　　一是经济利益驱动。以焦化行业为例，去年以来，煤炭价格逐渐回涨，受此影响，焦炭价格也节节攀升。一些被取缔的小土焦的企业主见有利可图，便又“重操旧业”，偷偷加紧生产。采访中记者发现，经过多次取缔，一些土小企业的生产更具隐蔽性：有的在交通不便的地方或隐藏在庄稼地中生产，有的将炉子建在村里，为了不被发现，排烟不用烟囱，直接排往大气层中。

　　一些地方政府出于经济增长和财政收入的考虑，对环保也是睁一只眼闭一只眼，并不去真抓严管。某县一位分管环保的副县长在解释取缔土焦不力的原因时说，过多考虑经济收入和地方利益导致政府决心不坚决、行动不彻底。在个别地方，土小企业甚至成了县财政收入的重要来源之一，政府取缔土小企业的决心和措施自然就会大受影响。

　　二是环保执法不严。政府有关部门对土小企业的清理整顿不力、环保执法不严，给土小企业留下继续生存的空间。平遥县从今年春天起集中取缔朱坑乡西崖窑焦化厂，但至今仍未取缔彻底，推倒一批，留下几个，岂能不死灰复燃？政府部门执法不严，于是就出现了西崖窑焦化厂旧土小设备未彻底取缔，旁边又新建土小项目的怪现象。

　　一些地方执法不严的一个重要原因，是某些老板与政府个别部门达成“默契”。检查人员在突查一家小焦化厂时，惊慌失措的老板竟私下责问县里某部门的一位领导，为什么没有提前跟他打招呼？可见，平时的检查都是提前通气的。某县的不法排污企业在检查人员到达之前就全部停产，有的放假，有的检修。

　　取缔落后、治理污染需要各相关部门相互配合，仅靠环保部门根本无法进行。一些基层环保局长抱怨说，环保局只有环保检查和建议政府进行处罚的权力，无权断电、断水和查封设备，要对土小企业进行彻底取缔，政府应协调各相关部门统一行动，否则很难取缔或取缔不彻底。

　　三是环境意识淡薄。采访中，有许多土小企业老板并没有意识到他们正在污染环境、影响群众健康。面对追问，一个小焦化厂的老板竟认为他给村民提供了赚钱的机会，有点污染又算得了什么？持这种态度的人不在少数，就连一些政府部门领导的环境意识也不强。对于国家要求取缔的土小工艺和设备，某县却作出分期分批治理的决定，而不是立即取缔；一些地方政府即使列出取缔时间表，也尽量将时间拉长，多生产一天算一天。（完）（来源：新华网）

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