新华网北京8月28日电（记者　董峻）　国家林业局有关负责人28日表示，“三北”防护林工程建设将鼓励各种社会主体通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与林木和林地使用权流转，盘活森林资产，以激活各种利益主体，大力发展民营林。

　　这位负责人说，“三北”防护林工程建设中只要能增加林草植被，可以“不求所有，只求所在”，通过民营林吸纳一切劳动、知识、技术和资本。要用法律、法规把保护民营林建设者的财产权、受益权、处置权固定下来，依法稳定民营林建设者的林地林木承包关系，承包关系的改变、调整必须尊重经营者的意愿。已划定的自留山由农民长期无偿使用，不得强行收回；分包到户的责任山要保持稳定，大力发展民有民营。

　　今后，国有的林木和林地将积极引入民营机制，实行公有民营。目前仍由集体经营管理的林木和林地将通过推行承包制、股份制、股份合作制等实行民有民营。同时，定向培育的短轮伐期工业原料林将实行采伐限额单列、单报、单批，对规划林业用地以外的林木采伐优先满足采伐限额，自主确定采伐年龄，采伐限额指标允许年度间调剂，确保民营林的受益权。（完）（来源：新华网）