重庆“造城”方兴未艾(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月29日08:17 东方网-文汇报

　　文/本报记者周其俊

　　8月22日，记者在重庆采访时正赶上总投资达2亿元的重庆长滨路（东起朝天门九码头，西至菜园坝珊瑚公园大门处）生态旅游景观设计方案出笼。该设计方案的最大亮点在于汽车都将转入地下或隐蔽起来，人们视野所及，将是蜿蜒近10里的长滨路生态旅游景观。

　　这是一个大胆而极富想象力的计划，建成后将是全国独一无二的景观，这项工程的建设将使人口密集、面积狭小的重庆渝中区就此增加20多万平方米的绿化面积，届时重庆的市区面积会更大！更美！

　　众所周知，重庆是山城，但在中国直辖市的版图上，这座山城的面积并不小，有8万多平方公里，是上海的14倍，北京的5倍。然而，记者这些年来多次在重庆采访，并没有感到重庆市区面积之大。重庆市建委的一位人士告诉记者，重庆面积大是指重庆的农村面积大。“如果讲主城城市面积，重庆最小。目前，重庆城镇建成区面积达708平方公里。其中，主城区建成区面积205平方公里，只有你们上海的六分之一左右。”据介绍，国家给重庆规划的主城区是2500平方公里。这2500平方公里中，有1500平方公里是山和水，可用地只有1000平方公里。

　　一、“造城”运动在主城打响

　　1997年直辖市的设立，使重庆抓住了机遇，制定了西部开发总体规划，提出了“20年建成长江上游经济中心”的目标，并确定了建设都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区“三大经济发展区”的构想。

　　同样，也是因为直辖市的设立，使重庆更加注重把山城改造成现代化大都市。为此，重庆市领导响亮地喊出了“把重庆建成现代化大都市”的目标；构筑“以都市圈为核心，大中小城市和小城镇有机结合的现代化城镇网络体系。”

　　根据这个战略目标，重庆的主城区将被“重点关照”。重庆市常务副市长黄奇帆在多个场合算过一笔账：未来10年，重庆有600万农民要进城当城里人，其中：200万人进入主城都市圈，200万人进入周边中心城市，200万人进入20多个县城及中心城镇。到时，重庆主城都市圈居民达到600多万人。

　　重庆的主城都市圈包括现在的主城和外围11个组团。这11个组团是鱼嘴、两路、蔡家、北碚、西永、白市驿、西彭、一品、界石、长生、渔洞等地，都将是今后都市圈中具有综合功能的城市新区。

　　那么现在的重庆城镇人口和人均占地是多少呢？目前重庆都市圈人口仅300万，人均占地仅70平方米。用重庆市建委一位人士的话，“‘非常拥挤’。人家巴黎、伦敦、纽约等国际大都市，主城人均占地在200平方米左右！”

　　“从这个意义上来讲，按现代化要求，重庆的城市化面积10年、20年中扩大一倍是理所当然的。否则，就不是大都市。这就要求以主城区为核心的都市圈，不断向外突围，扩大都市圈的面积。”重庆市建委这位人士的话反映了重庆建设部门的呼声。规划部门的意见是，重庆城镇化面积至少要增加600平方公里。

　　那么“非常拥挤”的重庆主城区又往哪里扩展？

　　翻越中梁山、真武山，到山那边去寻求突围，是重庆人走向大都市必须跨过的门槛。为了迈过这道“槛”，西面，刚刚通车的九龙坡华福公路，打通了中梁山的第二条隧道，致使九龙坡山的规划部门到那边去发展的欲望越来越强烈；北面，北部新区的建设也正如火如荼，130平方公里的北部新区将向北突围。“再造一个重庆”目标也将托起再造一个新城区的梦想。南面，南岸翻过大山的行动也正声势浩大：跨过真武山脉，正在崛起的南岸新城50平方公里的茶园新区相当于现在重庆南坪到弹子石的面积。在“到山那边去寻求突围”的同时，重庆市内也在面临着一场大搬迁，今年，主城区危旧房改造还会增加120万平方米，并竣工城镇住房700万平方米。城镇人均住房面积也将达到12.5平方米。

　　以重庆的江北城为例，共有1.7平方公里（2547亩）的土地将腾出，这里将拆迁各类房屋的总建筑面积122万平方米，拆迁总户数为15775户，拆迁人口超过了5万，拆迁的机关事业单位共有35个，拆迁企业多达89家。江北城街道办事处党委书记刘志文告诉记者，“由于我们各项措施得力，拆迁协议签得出乎预料的顺利。”

　　二、都市圈一步步变大

　　在城区面积不断扩大的同时，一种可以夺人眼球的景观将在这里崛起。几天来，记者在采访中耳闻目睹了这场声势浩大的“造城”运动正在重庆市的主城各处打响。如今重庆市内随处可见大兴土木，开膛破肚的热火朝天场面。

　　记者从重庆市建委提供的规划图上看到，绕城高速路将串接起重庆市外围的11个组团（即鱼嘴、两路、蔡家、北碚、西永、白市驿、西彭、一品、界石、长生、渔洞等地），划定未来都市圈的范围。更让人惊喜的是，“半小时主城”已让重庆都市圈无法满足。今后，绕城高速连接的外围组团城市到主城区，只需10至20分钟。

　　重庆市计委向记者透露，重庆轻轨较新线一期工程目前进展顺利，今年10月底，全长18公里的较新线轨道梁架设将全线完成，明年6月底，轻轨较新线一期工程将全线通车。

　　同时，重庆市的3条铁路新线也正在酝酿中，它们是重庆－泸州－宜宾－攀枝花铁路。主要是为了打通长江沿线城市出海通道，在万州与万宜铁路连接，并借道沪蓉铁路通往上海。

　　陕西安康－重庆奉节－湖北恩施－湖南张家界铁路，这条铁路不仅是旅游线，更主要是要拉动重庆市最边远最贫困地区的经济发展。

　　长寿－垫江－梁平，这条铁路在重庆长寿连接渝怀铁路，在梁平连接达万铁路，在市内形成铁路网，让物流更畅通。重庆市计委透露，3条铁路的方案正上报铁道部和国家计委，一旦通过，很快将动工。

　　重庆市建委承诺，今年全市投入城市基础设施建设的资金将不少于150亿元，保证重点建设的推进。今年老百姓将高兴地看到一串交通堵口被打通。

　　这些堵口包括四公里立交、长江一路改建、学府大道、华新分流等9项在建工程，全面开工建设菜园坝长江大桥、石坪桥立交、牛角沱至滴水岩嘉滨路、高九路等9个项目。

　　三、山城变得更美更靓

　　随着城市化进程的加快，重庆的“都市”和“郊区”的概念也在变。几年前记者在重庆采访感受到的“都市”也就是解放碑、沙坪坝、杨家坪、观音桥等几个小块，而现在的重庆“都市”的概念已经涵盖了重庆市主城区的大部分地区。

　　“重庆正在变得更靓啦！”一位在歌乐山烈士陵园工作的朋友与记者攀谈时，这样评价重庆。

　　直辖5年，重庆市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长5.9％。而来自重庆市规划部门的消息称，重庆市主城区建成区面积比直辖前增长30.5％。

　　今年重庆将新增公共绿地306万平方米，使去年人均拥有的绿地增加1平方米，达到6平方米。

　　据调查，重庆直辖五年，共新建了城市公园63个，今年这个数字还将增加。据悉，仅主城区就将新增鸿恩寺公园、重庆生态公园、北部新区植物园、红狮公园、尖刀山森林公园、通远门城墙公园、李子坝滨江公园、正杨公园、鹅公岩大桥桥头公园、马桑溪大桥桥头公园和鱼洞滨江公园等10余个公园。

　　今年重庆还将推进主城区滨江绿化，启动主城两江消落带和清水溪、盘溪河绿化建设，完成迎宾林荫大道绿化和裸露地面绿化建设。加快实施南山绿色屏障工程，启动环主城绿化隔离带建设的前期工作。此外，重庆市还将进一步改善主城区大气环境质量。主城区的新华化工厂、重庆干电池总厂碳粉车间、黄桷坪电镀厂等3家重污染企业将被首先“驱逐”，或关停或搬出主城区。

　　同时，机动车排气污染控制将被强化，实施更严格的新车排放标准。主城区内化油器轿车、9座以下轻型汽油车全部改为电控补气并加装三元催化器，或改为CNG汽车，客运中巴柴油车退出主城区行驶。此外，渝中区、渝北区、北碚区等建成基本无煤区。

　　黄奇帆日前在此间向新闻界表示，“从诸多经济指标上来说，现在的重庆和十年前的上海几乎一样。上个世纪九十年代，上海带动了长江流域的发展；二十一世纪初的西部大开发将由重庆、成都、西安等大城市来主导，作为西部惟一的直辖市，重庆未来将会成为中国西部的中心枢纽。而城区人均住房面积是衡量一个城市发达程度的重要指标。”

　　重庆拔地而起的栋栋高楼。

　　图为新建的街道一角。

　　图为新建的居民小区。

　　图为新建成的高架立交。