《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施马上1个月时间了，走在城市的大街小巷，特别是一些繁华地段，仍然能看到一群群蓬头垢面的流浪儿童，可怜兮兮地沿街乞讨，一有行人过来，跟着身边央求：行个好，给点钱吧！，有的还扯着行人的衣襟，跟着很远还不愿罢手。

　　按照《救助管理办法实施细则》的解释，城市生活无着的流浪乞讨人员是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。这些流浪的儿童，属于可以救助的对象。

　　这些孩子为何离开家庭四处流浪？河南洛阳市救助管理站副站长赵玉光分析说，他们大多数是家庭原因，一是因憨傻疾呆、身体有明显残疾，被亲生父母抛弃；二是因亲生父母离婚、死亡，其他直系亲属又不愿供养，或不堪父母虐待、殴打，被迫流浪；三是因家庭贫困而辍学，出外充当童工，但因不堪黑心老板或丢失钱财，无力返乡；四是因家庭贫困，被同村一些大人带领，或遭到一些不法分子拐骗，在城市沿街乞讨，这部分孩子大多数来自偏远山区。

　　赵玉光调查发现，流浪儿童在一些地方已经形成了团伙，在他们的背后有成人指使和控制，每个小孩一定要讨得一定数额的钱才能交差，否则就要被拳打脚踢。这些孩子相当一部分像候鸟一样四处迁徙，天热了跑到北方，天冷了跑到南方，偷扒货车是他们主要的交通工具。据不完全统计，仅在洛阳，流浪的儿童多的时侯有1000多人，少得时候也有三四百人。洛阳市救助管理站一个月内救助各类人员50多人，但接受救助的孩子不到10个。

　　记者曾问过几个流浪儿童，为什么不愿意到救助站？这些流浪儿许多并不知道还有这样的好地方，当他们了解情况后又说不去了，因为去了后只能住10天，还要被送回家。赵玉光解释说，这些流浪儿童长期在外面流浪，许多孩子已经形成了好逸恶劳、偷盗抢劫的毛病，一些稍大的孩子已经习惯了流浪生活，我们姑且称之为一种他们习惯的生活方式，救助城市流浪乞讨人员的前提是自主自愿，他们不愿意被救助，我们只好尊重他们自己的选择；但我们也担心，那么多流浪儿在街头流浪，肯定对社会治安构成隐患。未成年人的教育管理值得全社会关注。（记者／顾立林）（来源：新华网河南频道）