缓解交通压力 杭州三轮车年底淘汰政府予补偿 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月29日12:42 新华网 | |
为了进一步缓解市区道路交通“行路难、停车难”,同时根据杭州市区营运人力三轮车行业的现状,杭州市决定在年底前淘汰三轮车。那么,这批人力三轮车将如何被淘汰,车工就业安置怎么办?记者就此采访了市交通局、市运管局等有关部门。 三轮车,该说再见了 三轮车在杭州经济发展以及居民出行方面,曾经发挥重要的作用。尤其在短距离的出行、小件物品的搬运等方面,为市民带来方便。以目前953辆三轮车,每辆每天75元,每趟5元计,一天共有21442位市民得到三轮车的服务。但是,从1998年开始,三轮车在杭州一直处于被淘汰状态。杭州市区道路交通拥堵,以及三轮车行驶速度慢,单位时间占据市区道路长,一定程度上影响了道路交通。特别是出租车、私家车的大量涌现,三轮车必然走向淘汰。 杭州城区的上城、下城、西湖、江干、拱墅等五区,现有人力三轮车953辆,从业车工1346人,其中,30周岁以下的3人;30至50岁的892人;50周岁以上的451人。据调查,每辆三轮车每月营业收入约2000元左右,扣除各项费用,每月净收1500元左右。 政府赎回三轮车 这次如何淘汰三轮车,据了解,总的思路是政府将通过赎买的形式收回营运证、行驶证。从三轮车市场上了解到,1998年三轮车的购置价为3000元,按使用期十年计,目前,每辆人力三轮车折价1500元;加上经营权的转让价为3000元,两项合计约为4500元。政府因赎买三轮车将出资400多万元。 当然如果按4500元算,经营权价值应归三轮车所有权人,即企业或个体经营户;由于三轮车在1998年改形时,购置资金由车工出,因此现在每辆三轮车的剩余价值1500元归车工所有。 车工失业该如何补偿? 三轮车被淘汰后,将有1346名车工失业。这些车工,基本是小学、初中、高中文化水平,如何给他们经济补偿和安置就业是政府部门重点考虑的问题。 这里面有两个问题:一是经济补偿,二是安置就业。按有关部门设想,三轮车被淘汰后,要求政府安置工作的,政府可能帮助车工就业,在未找到工作之前给予安置补偿金,以最低基本生活保障金361元为标准。要是自愿自谋职业的,政府给予一次性补偿。对年纪较大无法找到工作的,政府也会考虑按最低生活保障金补偿。 当然,对三轮车政府赎回、经济补偿、安置等方案还要通过专家、有关部门的审核后,最后由市政府下文正式实施。 武汉市在不到一个月的时间内,清除了全市37000多辆有证三轮车。原为武汉“痼疾”的三轮车、助动车为什么一次消灭得如此干净呢?原来,武汉市采用“赎买”政策,拿出1.5亿元左右回收三轮车。这些政策包括:对车辆从优折价回收,每辆车按年份从2500元到3000元不等;帮助介绍就业;对愿意自谋职业不要求政府帮助就业的车主,政府给予一次性自谋职业补贴4000元;对从事个体经营的,享受减免有关税费的优惠政策。 为了从时间上控制进程,武汉还规定视车主上交车辆的时间给予相应的奖励,并设定了最后期限,一超过这个期限,就不再执行各项优惠政策。在短短的十几天内,武汉城区的三轮车彻底消失。(文/黄曙明陈昌旭) | |