河北廊坊民营林建设经验走向“三北” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月29日12:57 新华网 | |
通过大力发展民营林,河北廊坊林业实现了跨越式发展。去年以来,全市植树造林120万亩,相当于2002年以前10年间造林面积的总和,其中民营造林占到了95%。 8月27日到今天,国家林业局“三北”防护林建设管理局组织的“三北”地区民营林建设现场会在廊坊召开。以“创新经营机制、实施产业带动”为主要内容的民营林建设“廊坊经验”,走向我国“三北”广大地区。 地处京津之间的廊坊市,近年来把发展林业作为实现可持续发展、促进农民增收的重要途径。为打破“种树不见树、造林不见林”的怪圈,他们提出了“不求所有求所得、不求所属求所在、不求形式求发展、不求全面求特色”的发展思路,大力发展民营林。 他们制定优惠政策,打破所有制界限,放手放胆发展民营林。谁造林、谁所有、谁受益,植树补助苗木,造林贷款贴息……一系列优惠政策的出台,让群众吃了“定心丸”。他们创新经营机制,探索出私营业主投资的大户承包,龙头企业+基地,以土地、技术、劳务等入股的股份合作等多种行之有效的民营林发展模式,吸引了多方投资主体竞相投入林业生产。霸州梅花味精集团投资500万元营造万亩速生林,北京10名退休职工集资入股承包2000亩土地植树造林,齐齐哈尔森源公司投资200多万元造林1100亩……去年以来,全市共吸引民间资本4.2亿元投入植树造林,参与民营林建设的农户和私营业主达到12.8万户,民营林占到了全市植树造林总面积的95%,实现了部门办林业向社会办林业的转变。 在民营林建设中,廊坊市充分发挥林产品加工业的龙头带动作用,通过聚龙头、建基地、连农户、进市场,使林业产业与当地胶合板、家具等特色产业有机结合,实现了林业的产业化经营。他们依托全市3000多家胶合板、家具、木材加工等企业,在广袤的田野上建设企业的“第一车间”,实现了林产品加工业与植树造林的良性互动,全市林业步入了健康发展的轨道。2001年以来,该市新增林地140万亩,森林覆盖率年均递增5个百分点,目前达到了34%。全市先后涌现出个体造林百亩以上的大户835个、500亩以上的大户143个、千亩以上的大户36个。(记者/陈海、孙占稳 通讯员/姚伟强) | |