--三峡坝区三斗坪镇新生村综治工作纪实

　　□ 本报记者 彭业华 通讯员 易仁义 高秉权

　　三斗坪镇新生村地处三峡坝区南岸，全村现有301户，605人。1994年三峡工程征 地960余亩，村里的土地全部被三峡工程建设征用。在三峡总公司、宜昌市三峡工委和 各参建单位的大力支持下，通过全体村民的共同努力，新生村社会治安秩序良好，已 经成为全镇规模较大，人口最集中，配套设施较完善，集农贸、商业、服务、餐饮于 一体的居民点。

　　建市场，就地安置移民。耕地被征，大多数村民选择了后靠，全村六百多口人的 吃饭问题成了一大难题。面对困难，村一班人首先想到的是建市场，搞活经济，为村 民找到生存之道。为早日建起新生村市场，村一班人跑断了腿、磨破了嘴皮，跑资 金、搞规划，硬是凭借原鸡公岭上不足30户的零星小市场，自力更生、艰苦创业，投 资100多万元建成了一个能容纳150多家摊位的综合批发、零售市场，使全村一半以上 的家庭有了比较稳定的经济来源，解决了大部分人的吃饭和就业问题，为稳定和发展 奠定了坚实的基础。

　　寻外援，拓宽增收渠道。为抓增收，解决村富余劳动力就业，村支部、村委会狠 抓企地共建工作，努力争取红线内各施工单位的支持。近年来，通过企地共建，新生 村共接受三峡工程参建单位捐助达20多万元，每年输出劳务上万人次，每年劳务输出 增加收入30多万元。为搞好企地共建工作，新生村支部、村委会一班人经常到红线内 各施工单位联系，挖掘用工信息，以实际行动和优质服务取信用工单位，获得了一些 单位的肯定和信任。当施工单位急需用工时，新生村及时按要求组织劳力到位，有时 本村劳动力不能满足用工需求时，村支部一班人还分头到附近村义务帮助组织劳动 力，解决施工单位燃眉之急。施工单位也经常支援新生村的建设。三七八联营公司项 目部在自身资金紧张的前提下，挤出资金帮助新生村搞基础设施建设；长江园林绿源 公司支援9800元树苗帮助村搞绿化。通过企地共建，新生村强基础，抓增收，既服务 了三峡工程建设，又为村民创造了财源。

　　重教育，提高村民素质。为树立移民新村形象，该村始终把抓教育树新风放在首 位，鼓励村民自力更生、艰苦奋斗，不要见利忘义、见财起心，要做踏实人、赚踏实 钱，有效预防了盗窃苗头的滋生。一是抓学习，实行法制教育与淡化移民意识相结 合。村党支部认真贯彻宜昌市政府82号令，教育广大村民要淡化移民意识，树立公民 意识，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。村里曾多次联系坝区综治办、镇 综治办、派出所以及镇司法所人员进行座谈，提高村民法律意识，教育村民知法、懂 法、守法。二是讲道理，实行社会教育与家庭教育相结合。村支部、村委会一班人经 常召开家长会和中青年人座谈会，从法律、道德、情感的角度要求每一位干部群众做 三峡工程建设忠实服务者，要同一切不利于三峡工程建设的行为作斗争。三是抓宣 传，实行正面教育与树正面典型相结合。该村连续三年不间断，认真开展"模范农 户"、"五好家庭"评选活动，形成讲文明、树新风的氛围，将一些不良现象扼杀在萌芽 之中。

　　添措施，强化管理机制。为彻底杜绝盗窃现象发生，村里制定了相应措施。一是 抓预防，突出宣传教育。村里每组织一批劳务输出前都要开会讲要求，做到警钟长 鸣，同时对正反面典型都要进行公开。二是抓监管，建议用工单位不让员工带包进入 工区。三是抓惩罚，若发现盗窃行为或盗窃苗头，立即依法惩处。四是村里规定居民 和市场门面业主一律不准将房屋出租给废旧收购人员，并对有偷窃行为的人一律不派 工，一概不留情面、不说情。五是村里对举报有功者予以奖励。通过以上措施，自 2000年起全村无一例治安刑事案件发生，无一例盗窃施工器材现象发生，无一例破坏 三峡工程封闭设施现象发生。

　　树形象，优化发展环境。树文明新风需要一个良好的环境。为此，新生村在优化 环境上狠下功夫。该村紧紧围绕"安全、稳定、和谐、有序"的创建目标，按照"硬化、 绿化、亮化、美化"的要求，抢抓工程南移之机，提高市场后勤服务质量和水平。一是 实现道路硬化，今年新浇水泥路面800米，实现交通便利快捷，空气新鲜。二是抓环境 整治，在道路两旁架设路灯，确保路面干净整洁，夜晚灯火通明。三是搞好绿化，建 设村级绿化工程。除了搞好这些基础设施建设，村里还抓了软环境建设，主要是建立 文明健康的生活方式和业余爱好，丰富群众文化生活，目前全村共有书店2家，歌舞厅 18家。有了稳定的收入，有了良好的生存环境，新生村才得以步入移民村的先进行 列。

　　目前，新生村仍以"加大力度创环境，围绕工程抓服务，调整结构增收入，实实在 在办实事"的工作思路求发展，我们相信，拥有村级良好的环境基础，拥有干部群众的 热情和信心，新生村明天会更美好。