编辑点评

　　林州人民是富有创造精神的英雄群体，当年他们挥镐抡锤，在巍巍太行山上开凿了人间天河红旗渠。今天，他们又挥动巨臂，饱蘸激情，在太行山间描摹出灿若群星的现代小城镇图画。把城镇建设和旅游开发结合起来，体现的是解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；高起点规划，高质量建设，高标准管理，体现的是为当代人、更为后代人着想的负责精神，是引导农村早日迈向现代化的积极进取态度。人们期望，太行山麓不断绽放创造之花！

　　本报讯（记者李根林李虎成）拥有“太行风光最胜处”美誉的林州市，随着市区越来越美，农村小城镇建设的标准也越来越高，且各具特色，星罗棋布。姚村镇的森林公园、临淇镇的欧式商贸街、陵阳镇的工业园区……犹如一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在太行山麓，成为人间天河红旗渠外的又一道靓丽的风景线。

　　林州市把加快城乡一体化进程与推进旅游事业的崛起结合起来抓，全市城镇化水平迅速提高，城镇化水平由10年前的6．7％提高到32．3％；16个乡镇中已有9个被命名为“中国乡镇之星”、“中州名镇”或全国小城镇建设示范镇、省级重点镇。公路密度每百平方公里为95公里，居全省前列。

　　林州市委、市政府结合实际，科学地理出了小城镇建设的总体思路，本着小城镇建设为壮大区域产业服务、为加快城镇化进程服务、为提高居民生活水平服务的原则，围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，突出特色，优势互补，重点突破，整体推进。市里成立了以市长为组长的小城镇和现代化农村建设领导小组，具体负责对村镇建设工作的协调落实。市建委负责全市村镇的规划、建筑设计，以及违法建设行为查处、镇貌管理等项工作。各乡镇均成立了村镇建设发展中心，一些较大的乡镇成立了城管监察中队，负责对城镇范围内的镇容镇貌进行管理，并在全市546个行政村建立了村镇建设小组或房产小组，初步形成了市、乡、村三级管理体制。特别是去年以来，通过实施“三高一全”（高起点规划、高质量建设、高标准服务管理，全方位经营城镇）战略，使小城镇建设进入了一个新的发展时期。他们聘请北京、上海、南京等国内一流的高规格规划设计单位，帮助规划指导，使每个小区、每一条街道、每一幢建筑，都体现了独特的地方风格。

　　林州市的小城镇建设，已从过去依靠政府投资和向群众集资搞建设，转变为依靠政策向市场要资金。通过产权转让、入股、拍卖、使用权转让、经营权转让等，吸引投资者参与城镇基础设施建设和经营。按照管养分开的原则，把市政、园林、绿化、卫生等养护作业推向市场。对小城镇道路、公园、绿地等冠名权和出租车经营权进行有偿转让。临淇镇在盐店街改造时，充分利用集体土地有偿流转，政府没有投一分钱，建成了一条特色浓郁的欧式商业街，探索出了一条“以城养城，以街养街”的成功经验。姚村镇投资400余万元在山林中修建了长12．4公里、宽5米的红旗渠观光大道和4．9公里长的旅游专线，观光大道两侧栽植了百日红、波斯菊、太阳花、红花槐等几十种花草树木，形成了10多公里的美丽花廊。观光大道景区开发从规划建设到正式开放，仅半年时间就接待各地游客数万人。石板岩乡以旅游为龙头，走旅游兴乡富民之路，先后建成了王相岩、桃花谷、太行山三大景区，8个景点，办家庭旅社600多家，在全乡形成了人人吃旅游饭，人人赚旅游钱，人人办旅游事的大旅游格局。②10河南日报2003-08-3100:00:00责任编辑：管理员