温家宝首次提出中国经济发展“三极论”

http://www.sina.com.cn 2003年09月01日09:53 工人日报天讯在线

　　据和讯

　　中国总理温家宝的3天上海行，首次完整地提出了中国经济发展的“三极论”，即西部继续大开发、东北振兴老工业基地和东部保持良好势头。

　　从6月初到8月底，在中国非典疫情告一段落后，温家宝北上东北，南下广东，此次再

去上海，只有西部暂时尚未安排考察。他在4次讲话中，先后论述了西部开发、建设经济特区、振兴东北和东部发展的战略和意义。这4次谈话，完整地勾出了温家宝执政后的经济发展思路。

　　温家宝冀腹地加快发展

　　北京时事评论人士认为，温家宝经济发展思路可概括为———“西部提速，东北攻坚，东部保持。东西互动，拉动中部”。他在8月初的讲话明确阐述了这一观点———“实施西部大开发战略，加快西部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部”。在中国经济连续多年高速发展和综合国力显著增强后，温家宝认为有条件将中国经济引上一个新台阶，所以他更多地在考虑中国腹地加快发展，他同时也强调东部的示范作用和对西部、东北部的支援作用。

　　评论人士说，温家宝施政思路的提出，是经过慎重的调查和考虑后提出的。比如关于振兴东北老工业基地，温家宝就分别在今年除夕和5月底6月初两上东北，并深入矿井、车间等生产第一线调研。

　　东部发展攸关全局

　　29日至31日，温家宝在上海明确阐述了“东西关系”。他明确指出，在新的历史条件下，东部加快发展关系全局，意义重大，要保持东部地区改革开放和经济快速发展的良好势头。这可以为全国现代化建设提供更加强大的物质技术基础，壮大国家实力；可以较快地增加国家财政收入，拿出更多的力量支持中西部和东北地区等老工业基地发展；还可以为推进全国改革开放和发展积累新经验，发挥示范作用。他强调，上海在东部地区和全国经济发展中有着重要的战略地位。上海要紧紧抓住新世纪头20年的重要战略机遇期，充分发挥优势，加快发展。

　　8月3日，温家宝在长春主持召开振兴东北老工业基地决策会议。此次会议正式把振兴东北老工业基地列为国策，取得和西部大开发同等重要的地位。温家宝则首次称这一战略“与西部大开发战略，是东西互动的两个轮子”。温家宝特别强调两者可以“并行不悖”。现在有必要把振兴东北“摆在更加突出的位置”，这是中国“新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务”。

　　据本报当时在东北采访的记者了解，当时，温家宝对辽宁的高层官员表示，东北老工业基地改造，是新一届国务院的一项重要任务，并称因为防治非典使他的东北调研推迟了两个月。从中可看出，振兴东北是新一届中央领导的共识和集体决策，他们决意将振兴东北当成一场新的“辽沈战役”来打。

　　赠送深圳上海各20字

　　再往前追溯到7月1日，温家宝出席香港回归祖国6周年庆祝活动后顺道考察深圳。在1天考察结束后，他送给深圳20个字：“增创新优势，走出新路子，实现新发展，办出新特色”。巧合的是，他送给上海的也是20个字：“适应新形势，站在新起点，实现新跨越，再攀新高峰”。两厢对比，其中区别非常值得玩味。

　　关于经济特区，温家宝当时对深圳官员说，“要继续办好经济特区。经济特区要进一步当好改革开放和现代化建设的排头兵、发挥示范作用”。此次在上海，他也提到这一问题———“以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，将坚定不移地推进改革开放，继续实行办好经济特区和支持上海浦东新区开发开放的方针”。

　　西部发展面临提速

　　温家宝曾在西部地区的甘肃工作过14年。在出任总理后，温家宝还未及踏上这片热土。6月10日，温家宝主持召开新一届国务院西部?厍⒘斓夹∽榈谝淮稳寤嵋椋⒆鲋匾不啊Ｋ康鳎霸谛碌男问葡拢颐且愿蟮木鲂模昧Φ拇胧墓ぷ鳎岫ú灰频匕盐鞑看罂⒓櫦櫴凳档叵蚯巴平薄！氨窘煺丫咽凳┪鞑看罂⒄铰宰魑幌钪卮笕挝窳腥胫匾槭氯粘獭薄Ｋ衔鞑看罂⒄铰允凳┧忱丫辛肆己每恕Ｎ鞑康厍糜肷缁岢氏殖黾涌旆⒄沟男戮置妗；爸兄猓诖蠊婺；∩枋┙ㄉ韬螅鞑糠⒄姑媪偬崴佟?

　　评论人士认为，纵观温家宝4次重要讲话，他的“三极论”实质上是相互关联和相互依存的，具备客观基础和可行性。西部一极牵扯面广，自然条件恶劣；东北国企老工业基地盘根错节，问题遗留时间过长。这两个地区经济问题的解决，必须依靠东部的持续发展提供支援和示范。反过来，东部发展又必须依靠西部、东北广阔的腹地。至于中部，原本经济已有相当基础的这一地区，在东西拉动之下，发展是自然而然的事情。香港商报/苏仁