看一看14道金牌令哪道是你关心的(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月01日10:00 沈阳今报

　　记者尹有为

物业管理业主大会说了算　　从今天起，国内首部物业管理行政法规———《物业管理条例》正式开始实施。其内容明确了业户委员会与业主之间的关系，根据《物业管理条例》第一章有关“业主和业主委员会”中开宗明义：一切权利属于业主大会，业主委员会只是业主大会的执行机构。同时要求开发商与买房人须签订临时物业公约。该条例解决了过去一些不法开发商“收买”少数业主管理委员会成员，损害大多数业主权益的问题。对于小区内公建配套设施被挪作他用的现象和业户不交物业费问题也有了解决处理办法。

　　解读：根据条例，物业公司以后不代收水电、有线电视等费用，该法规针对当前物业管理中出现的问题从法规上作了解释，结束了国内物业管理行业无法可依的局面。以前物业公司一成不变的情况也有改变，新的举措让业主有权力“炒”物业。条例规定物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过，或业主大会作出的决定，经过与会业主所持投票权二分之一以上通过，即可选聘或“炒掉”物业管理企业。

　　法律援助政府帮秋菊买单

　　从今天起，以国务院总理温家宝国务院令形式公布的《法律援助条例》将进入实施阶段。这是中国第一部关于法律援助的全国性立法。制定这个条例的目的在于保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作。

　　该条例一方面对法律援助的范围重新进行了集中阐述，规定公民在需要代理的民事、行政事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。公民在以下情况可以申请援助：依法请求国家赔偿的；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的。该《条例》增加了被援助对象的范围，对刑事案件的被告人是盲、聋、哑或未成年人以及可能被判处死刑，没有委托辩护人，由人民法院依法指定辩护，无须审查其经济困难状况。除此之外，《条例》对受经济状况限制的刑事法律援助情形也予以明确规定。

　　解读：《法律援助条例》开篇的第三条：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”这使得法律援助真正获得了物质和制度的保障。首次明确法律援助是政府的责任，也就是今后打不起官司，又想讨说法的“秋菊”们，可以申请让政府来“买单”。相关报道详见4版

　　民办教育享受税收优惠

　　国内首部关于民办教育的法律《民办教育促进法》，从今日起正式实施。根据《民办教育促进法》规定，国家保障民办学校的办学自主权；民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位；民办学校可享受国家规定的税收优惠政策。同时，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业的发展。

　　解读：这是国家鼓励捐资办学的举措之一。根据《促进法》第七章第四十七条，民办学校依照国家有关法律、法规，可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠。而且国家对向民办学校捐赠财产的公民、法人或者其他组织按照有关规定给予税收优惠，并予以表彰。这将使民办教育事业在数量上更上一个台阶，使学生在择校时有了更多的选择，同时也可以在一定程度上提高高等教育的普及，这部法规的实施，对规范国内六万所民办教育机构，以及维护1000多万在校生的合法权益有一定积极意义。

　　结算账户个人理财更顺畅

　　“个人结算账户”这一全新的账户类型今日正式登台，针对原有的银行结算账户管理规章、制度已经滞后经济发展需要制定的。《人民币银行结算账户管理办法》将个人银行账户分为两类，打破了一个活期存折只有一个账户的局限。新的账户一类是只用于存取款业务，不能用于交费的个人储蓄账户；另一类是主要办理交费、汇款、代发工资等多种转账结算业务，但是不能办理定期存款的个人结算账户。

　　解读：办理个人结算账户确认，不但可以保证今后个人理财业务的顺畅，也可享受到异地区域间个人理财服务和内容更为丰富的各类结算服务。分类管理的账户有利于适应未来经济的发展趋势。

　　城市垃圾乱排乱放罚三万

　　今天正式实施的《沈阳市城市垃圾管理新规定》，对垃圾乱排乱放现象及其处罚作出了重新规定。《?鹿娑ā诽岢觥俺鞘欣钡男赂拍睿ǖノ缓途用癫纳罾⒔ㄖ⑽薅疚藓π怨ひ道⒐こ滩型梁鸵搅品掀锏取Ｔ黾恿硕陨獭⒁⒎⑿抟挡陌牍烫掀锏墓芾砟谌荩月遗怕曳爬咦罡呖煞Ｈ蛟?

　　解读：城市垃圾是困扰都市的“顽疾”，该规定的实施，将对“城市垃圾”加大了处罚力度，对美化城市、树立大都市形象意义积极。

　　公有住房成本价调高一成

　　从今天起，沈阳市将调整出售公有住房政策，将现行950元／平方米的成本价格调至1050元／平方米。这是沈阳市房地产市场今年以来实施《关于促进住房消费的若干措施》为主线发展的重要举措之一。

　　解读：公有住房售价上浮，沈阳市在房改推动住房消费方面，增加存量住房入市量。政府出售的房改公有住房，不允许任何单位扣押职工个人的房屋所有权证书，凡符合规定的即可入市交易。

　　打击盗版怎么处罚看清楚

　　今年7月30日，国家版权局公布，新修订的《著作权行政处罚实施办法》于9月1日起施行。修订的主要内容包括明确界定了版权行政执法的执法主体、规范了侵害著作权的违法行为的定义、严格了实施行政处罚的种类。个人违法所得数额达5000元以上，单位违法所得三万元以上的，以及个人经营侵权复制品2000册（张或盒）以上，单位经营侵权复制品5000册以上的，视为侵权行为严重。

　　外贸市场进入门槛降低

　　自今天起，《商务部关于调整进出口经营资格标准和核准程序的通知》正式实施，申请外贸流通经营资格的内资企业注册资本将从现在的不低于500万元人民币（中西部不低于300万元）降低为不低于100万元人民币（中西部不低于50万元），并取消原来成立时间须一年以上的要求；申请自营进出口经营资格的生产企业的注册资本要求由现在的不低于300万元人民币（中西部不低于200万元）降低为不低于50万元人民币。

　　印刷企业甭装糊涂印假证

　　《印刷品承印管理规定》实施后，印刷企业接受委托印刷机关单位内部使用的有价票证或者无价票证，印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书、机动车驾驶证、房屋权属证书等专用证件的，必须验证委印单位的委托印刷证明及个人的居民身份证，并收存委托印刷证明和身份证复印件。

　　《沈阳市查处传销及变相传销办法》实施，打击传销有法可依。

　　重新修订的《沈阳市大气污染防治条例》实施，沈城的天空会更蓝。相关报道详见6版

　　《重型柴油车国家排放标准》实施，超标车停止生产。

　　中国证监会推出监管证券营业部账户资金的“三铁律”实施，内容包括“严禁挪用客户结算交易资金、严禁挪用客户委托管理的资产、严禁挪用客户的债券”。

　　《中华人民共和国中外合作办学条例》实施，规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展。