对失地农民进行培训，既可化解沉重的就业压力，又能满足民营经济的人才需求……

　　由于承包的土地被征用，浙江省绍兴县马鞍镇农民章尧龙参加了镇里举办的培训班，学习印染技术。如今，他成了鑫峰印染有限公司的一名工人。

　　在经济发达的绍兴县，像章尧龙一样由于失地而改变了身份的人还有许多。这些农民既给当地政府安置就业工作带来了压力，也为民营经济的发展提供了宝贵的人力资源。宝贵资源

　　随着城市化进程的加快和工业化建设的推进，绍兴县失地农民有所增加。最新统计显示，当地被征地农民累计达172203人，占全县农业人口的28.2％。

　　由于文化程度普遍不高，接受信息慢，适应能力差，失地农民从业范围狭小。一般来说，他们只能从事比较简单的体力劳动，要想找一份相对满意和稳定的工作，难度很大。

　　与此同时，绍兴县民营企业迅猛发展，各类应用性熟练工人的需求越来越大。光是一个滨海工业区，5年就需要4.5万名劳动力。

　　这些人力资源去哪里找？失地农民成为宝贵的资源。绍兴县政府决定，利用成人教育网点遍布乡镇的优势，对失地农民进行培训，既可化解农民失地带来的压力，又能满足民营经济大规模发展的人才需求。培训上岗

　　据悉，绍兴县首先对企业需求的工种进行调查摸底，根据区域的经济特色，由成教中心组织实施，把失地农民培养成为工人阶级的一员。这样的做法被形象地称为“学校出‘菜单’、企业下‘订单’、政府来‘埋单’”。

　　从失地农民的实际情况出发，结合区域经济特点和企业的实际需求，学校提出了培训的“菜单”。失地农民在自主选择的前提下，接受培训并参加考核，考核合格者由有关部门发放培训合格证。

　　与此同时，当地企业根据自身发展的需要，向学校下“订单”，内容包括招工数量、岗位要求、上岗时间以及企业对职工基本待遇的承诺。企业与学校签订《定向培训就业协议书》，以法律形式明确双方的权责，企业原则上安排90％的培训学员上岗就业。

　　绍兴县政府表示，对被征地农民实行的培训完全免费，培训经费由政府以培训券的形式保证。企业定向委培的经费由政府与企业分别承担1/3和2/3，失地农民的培训经费全部由政府承担。两厢情愿

　　据了解，绍兴县的新思路受到了当地企业和失地农民的欢迎。在杭州湾滨海工业区的开发建设中，绍兴县马鞍镇有9738亩土地被征用，出现了大量失地农民。

　　有关部门调查发现，当地17个拆迁村中就有1257名失地农民愿意参加培训班学习，滨海工业区14家企业则有4547个岗位虚位以待。

　　以此为基础，绍兴县马鞍镇的滨海成人技校开出了印染技术、机械维修、电工、电焊工等12个项目的失地农民技能培训“菜单”，供企业和农民“点菜”。

　　首张订单由绍兴县鑫峰印染有限公司送到滨海成教中心，他们需要近100名印染技工。114位农民凭券接受培训并通过考核，其中99人被鑫峰公司录用。

　　据不完全统计，今年1至6月，绍兴县成人技校已开设各类培训班106期，培训失地农民5680人次。去年，绍兴县农民人均年收入是6257元。失地农民到企业上岗后，收入最多的岗位每月1800元，少的也有1200元。

　　不少农民高兴地表示：“这种做法使我们‘失地’不‘失业’。”