新华网南昌9月1日电　道德为何有价？——江西靖安县创评“文明信用农户”活动纪实

　　新华社记者 郭远明

　　道德有价吗？

　　江西省靖安县农民认为道德有价。

　　2001年开始，江西省靖安县将农村公民道德建设与农村小额信用贷款结合，开展评选“文明信用农户”的活动。农民通过提高自身道德修养，获得优惠信用贷款，这不仅促进了农村经济发展，也激发了农民主动参与道德建设的积极性。

　　在靖安这个赣西小县，正逐渐形成有利于农村道德建设和农民发展经济、增收致富的环境氛围。

　　农民：讲道德有奔头

　　“刘文锦家庭，经农村道德公评公议会评定为‘文明信用农户’。凭此证在仁首农村信用社小额信用贷款中享受如下优惠：1、信贷额度放宽到3万元；2、贷款利率下浮20％。”

　　这是仁首镇莲塘村村民刘文锦向记者出示的道德信誉取款单——文明信用农户荣誉证书。今年凭借活跃的经济头脑，与左邻右舍良好的关系，在村里树立的好口碑，刘文锦被评选为“文明信用农户”，取得3万元贷款开挖了9亩鱼塘。他感慨地说：“原来把全部家当加起来也只能贷2000元，现在讲道德就能贷3万元。”

　　可金田村村民刘承文却没那么幸运。他去年拖欠村里的水电费，被村民评为道德欠佳家庭，不仅饱受舆论压力，还无法靠道德获得信用贷款。“当7岁多的儿子问我为什么别人家有贷款，有荣誉证书，我家却什么都没有时，我自己害臊极了。”如今刘承文正积极进行道德“补课”，还清了欠费并注意维护自身道德形象。

　　“好归好，农肥堆长草”，过去靖安县农民经常用这句方言形容道德建设中看不中用。“文明信用农户”的创评让靖安县农民的这种观念开始发生变化。

　　仁首镇莲塘村村民涂德地深有感触地说：“现在农民讲道德有奔头，道德不再是只说无用的空话，道德水准越高，获取的优惠贷款越多。”当地农民笑着告诉记者，村里谁的道德水准怎样，看他能贷多少款就一目了然。

　　“道德有价”，这是靖安县香田乡吉洛村余光煌老人对评选“文明信用农户”的朴素总结。“文明信用农户”的出现将农民的道德价值用实物直接体现出来了。

　　政府：打通了农村道德建设的瓶颈

　　长期以来，靖安县农村思想道德建设与其它地区一样存在缺乏有效落脚点，与农村生产实际脱节，村民积极性不高等问题，成了农村道德建设中的一个瓶颈。

　　2001年下半年开始，靖安县在农村开展公民道德公评公议活动，这是“文明信用农户”评选活动的载体。

　　与原来道德建设过程中党政部门包办一切的做法不同，靖安县采取了自治方式，村民在老干部、老党员、老教师等德高望重的人员中，以“海选”方式产生村一级的公民道德公评公议会。由公评公议会成员主持召开全村村民道德评议大会，将思想道德评判权交给村民，实现道德自律。

　　根据公民道德建设实施纲要的内容，中共靖安县委制定《靖安县农村道德建设“百条公约”》作为村民道德评议的基本准则。村民在道德评议中将每个家庭的道德划分为四个档次：高尚、良好、合格和欠佳。评议活动在全县开展后，各地农民讲道德的热情被激发出来。

　　为促使农民进一步提升道德修养，彻底解决农村道德建设与经济发展“两层皮”问题，靖安县将农村公评公议活动延伸到生产领域，与农村信用社的小额信用贷款业务相结合，进行创评“文明信用农户”活动。

　　去年年底开始，靖安县当地农村信用社开始参与到村民道德评议过程，守信记录成为了评议村民道德状况的标准之一，而农民道德情况也被纳入信用社评定农户贷款信用等级范围。道德良好以上家庭将由村道德公评公议会和农村信用社共同评选为“文明信用农户”，进行定期考核，动态管理。

　　“文明信用农户”无需任何担保，就可获得当地农村信用社2万－5万元的信贷资金，贷款利率在现行基础上下浮10％—30％不等。

　　厚德载物。靖安县评选“文明信用农户”活动将这句话的深刻含义表达得直接明了。到今年初，靖安县农村家庭共评出“文明信用农户”6280户。今年1月到7月，靖安县农村信用联社向“文明信用农户”发放信用贷款4350万元。

　　结果：农村工作出现“三赢”局面

　　通过创评“文明信用农户”活动，靖安县农村道德建设出现新气象，农业生产获得发展，农村金融安全得到保障。靖安县农村工作出现“三赢”局面。

　　靖安县雷公尖乡虎山分场50多岁的余光源以宰牛为生，每次宰牛时，牛血等脏物就四处漫溢，村民意见很大。可他认为这是小事一桩。

　　去年因为宰牛污染环境，周边村民在道德公评公议会上要将他评为道德欠佳家庭。要面子的余光源备受舆论压力，一天晚上他哭着向公评公议会会长请求：“能不能给机会改正，重新提高道德标准。”在修建了排水管和化粪池后，他得到了村民的谅解。

　　记者在靖安县农村看到，“文明信用农户”的评选激发了村民提升自我道德意识的积极性。原来村民反映强烈的环境脏乱差、个别村民游手好闲等情况得到改善。一时间这个山区小县的农村道德建设呈现一片新气象，社会风气得到空前净化。

　　与此同时，评选“文明信用农户”活动也使农民获得了几倍于小额信贷的资金，有效地解决了农民扩大生产规模的资金紧缺难题。一些村镇在获得了充足的生产资金后，养猪、种植柑橘等产业开始形成规模化，而原来普通农村小额信贷只能满足农药、化肥等常规农业生产要求，对稍大的生产投入无能为力。

　　“文明信用农户”的评选也让靖安县农村信用联社主任刘亚东笑得合不拢嘴。一些乡镇信用社已摆脱了10多年的亏损局面。刘亚东说，小额农业信贷与农村道德建设相结合创评“文明信用农户”，减轻了信用社构建农村信用体系的难度和成本；农民还贷还息积极性高，信用社利息收入直线上升。今年1月到7月，靖安县农村信用社收息356万元，同比增加133万元，农民按期还贷还息率达100％。（完）（来源：新华网）