新华网上海9月1日电（记者陆斌季明）中国最大工商城市上海正做出降低商务成本的努力，以留住那些因为上海商务成本过高而可能流向周边地区的外来投资。这种努力的一个重要体现是上海开始在市郊173平方公里的范围内进行降低商务成本试点，使外来投资者既可以享受上海的综合优势，又能在土地成本、税费、公用事业费、社会保险费等方面减少大笔成本支出。这项措施得到了越来越多外来投资者的肯定和参与，上海郊区开始成为外资角逐上海的“主战场”。最新统计表明，今年上半年上海郊区共吸收合同外资45亿多美元，占同期上海吸收合同外资总额的74％。

　　最近被美国《福布斯》杂志评为2002年“全球最适合企业家发展的商业城市”的上海，正面临着因经济增长带来的商务成本快速上升问题。不断上涨的土地及房地产价格、劳动力成本和城市生活费用开始影响这座城市的商业魅力。

　　由于主要经济指标已连续12年保持两位数增长，上海的土地价格和劳动力价格水涨船高。数字显示，近几年来上海甲级写字楼的平均年租金每年上升15％左右，而上海的年薪均值也从去年开始位列中国内地各大城市之首。不断攀升的商务成本让一些境内外投资者对上海望而生畏。尽管2002年上海吸引外资合同金额达到创纪录的105亿美元，但增幅却不及周边的苏州、宁波等地。“任何一个朝气蓬勃的城市，其商务成本一般都是处于上升之中的，商务成本上升有时反而是经济增长强劲的体现，”上海社会科学院王泠一博士说，“但是过高的商务成本确实会影响经济的发展。因此要采取适当的措施解决这个问题。”

　　今年年初，上海市政府首次将“降低综合商务成本”写入《政府工作报告》，并决定加快在上海西部郊区的松江、嘉定和青浦3个区“开挖商务成本盆地”，增强上海在吸引外来投资方面的区位竞争优势。

　　与此同时，上海着手提高行政管理水平，优化市场环境和投资环境，以提高上海的竞争优势。上海市市长韩正多次强调：“政府要站在投资者的角度来考虑如何提高效率。”

　　目前，上海原有的2027项行政审批已有1000多项被取消或调整，外高桥保税区的通关时间已经缩短到6小时。从今年10月1日起，上海将在浦东国际机场和上海航运交易所试行每周7天工作制和晚上预约报检报关及相关口岸现场查验放行制度，为企业提供永不关闭的报检报关服务。

　　全球500强企业美国艾默生电气公司首席执行官范大为特别满意上海即将提供的全天候通关服务。他说：“公司近日刚决定将亚太地区的采购总部迁到上海，现在看来这个决策是正确的。”

　　把企业总部从宁波迁到上海的杉杉集团总裁郑永刚表示，虽然目前上海的商务成本比宁波高出30％左右，但是上海有人才、信息、市场、金融等综合优势，现在政府部门又设法降低商务成本，因此上海吸引外来投资的前景可以持续看好。

　　《福布斯》亚洲区副主编范鲁贤说：“从成本与收益分析的角度看商务成本，上海仍然是中国内地各大城市中百元权益利润率最高的城市。只要上海降低商务成本措施得当，这里依然会是全球最适合企业家发展的商业城市”。（完）（来源：新华网）